الرئيسة \  من الصحافة العالمية  \  الأصدقاء واللاجئون بحاجة للمساعدة

الأصدقاء واللاجئون بحاجة للمساعدة

30.01.2016
توماس فريدمان



نيويورك تايمز 27\1\2016
إعداد : قسم الترجمة في مركز الشرق العربي
ستوكهولم- حاليا وفي سنته الأخيرة في منصبه, يعيش الرئيس أوباما في مزاج الإرث. لديه الكثير ليفخر به. ولكن إن لم يكن يريد تعكير صفو إنجازاته بالسياسة الخارجية, فإن عليه أن يمضي سنته الأخيرة في الرئاسة في زيادة جهوده في احتواء أزمة اللاجئين قبل أن تتحول من مشكلة إنسانية كبيرة إلى مشكلة جيواستراتيجية عملاقة تؤدي إلى تحطيم أهم حلفاء أمريكا , الاتحاد الأوروبي.
أعرف أن القيام بوضع "الإتحاد الأوروبي" في مقدمة عمود صحفي في أمريكا وكأنك تضع إشارة "لا تقرأ". ربما ينبغي علي أن أسمي المقالة "إتحاد أوروبي ترامب" الأمر الذي سوف يجلب الانتباه. ولكن إلى الذين لا زالوا يقرأون, فإن الأمر هام جدا.
الانهيارات التي تجري في كل من سوريا والصومال وإرتيريا ومالي وتشاد واليمن وليبيا والعراق وأفغانستان, أطلقت العنان لأسوأ أزمة لاجئين نشهدها منذ الحرب العالمية الثانية. هذه الموجة العاتية من اللاجئين والمهاجرين مأساة إنسانية, وهروب الناس من كل من سوريا وليبيا على وجه الخصوص يؤدي إلى زعزعة استقرار جميع الدول المجاورة المستقرة نسبيا, التي تشمل تونس والأردن ولبنان وكردستان وتركيا. والآن تنخر هذه الأزمة في نسيج الاتحاد الأوروبي كذلك. 
لماذا يتوجب على الأمريكان الاهتمام بذلك؟ لأن الاتحاد الأوروبي يمثل الولايات المتحدة في أوروبا, أي أنها المركز العالمي الآخر للديمقراطية والفرص الاقتصادية. نعم لديها عيوبها العسكرية, ولكن مع وجود الثروة والقيم الليبرالية, فإن الاتحاد الأوروبي أصبح شريك أمريكا الرئيس في معالجة التغير المناخي والتعامل مع إيران وروسيا واحتواء الفوضى في الشرق الأوسط وإفريقيا.
تضخم هذه الشراكة قوة أمريكا وسلطتها, وإذا تعثر الاتحاد الأوروبي أو تفتت, فإن على أمريكا أن تقوم بالكثير من الأمور حول العالم بمساعدة أقل. 
في ندوة عقدت في دافوس في سويسرا, بدعم من مركز ويلسون, قابلت دافيد ميليباند, رئيس لجنة الإنقاذ الدولية, التي تشرف على عمليات إغاثة في أكثر من 30 دولة تشهد حروبا. حيث قدم لي العديد من النقاط الرئيسة.
أولا, شخص من كل 122 شخص على ظهر الكوكب اليوم "هارب من نزاع" في حين أن الحروب بين الدول "في نقطة منخفضة جدا", وفقا لميليباند, وزير الخارجية البريطاني السابق. لماذا؟ لأن لدينا الآن 30 حربا أهلية في دول ضعيفة غير قادرة على توفير الحاجات الأساسية للمواطنين أو احتواء الحرب الأهلية.
ثانيا, ساعدت لجنة الإنقاذ 23 مليون لاجئ ونازحي داخلي. حوالي 50% من هؤلاء الذين ذهبوا إلى أوروبا جاءوا من سوريا مباشرة ومعظم الباقين جاءوا من العراق وأفغانستان والصومال وإريتريا, ونظام الإغاثة الدولي يقع تحت وطأة عبئ كبير حاليا.
العام الماضي, عبرت داخل الإتحاد الأوروبي 56 مليون شاحنة بين الدول وهناك 1.7 مليون يتحركون بين الدول يوميا. الحفاظ على الحركة الحرة للشاحنات والتجارة والأشخاص, كما قال ميليباند هو جائزة اقتصادية كبيرة, ولكنها لن تبقى كذلك إذا شعرت دول الاتحاد الأوروبي بأنها تغرق باللاجئين الذين لا يمكن تسجيلهم أو احتواؤهم بشكل صحيح.
المزيد والمزيد من الدول تغلق حدودها حاليا, والأحزاب المعادية للهجرين آخذة في الارتفاع في كل مكان. فرضت السويد رقابة على حدودها, والحزب السويدي الديمقراطي المتطرف تحول من حزب صغير على الهامش إلى أكبر الأحزاب هناك. العديد في ألمانيا والسويد والنمسا, التي تحملت نصيب الأسد من اللاجئين حتى الآن, يريدون أن تخرج اليونان من منطقة السفر الداخلية الحرة– التي تعتبر أول ميناء لدخول العديد من اللاجئين- لأنها غير قادرة على التعامل معهم.
في الأيام القليلة الماضية, ذكرت الجارديان, بأن قادة قوميين ومسئولين رفيعين في الاتحاد الأوروبي حذروا من أن "منطقة التنقل الحرة في الاتحاد الأوروبي يمكن أن تنهار خلال أسابيع, مما يهدد بحل الاتحاد".
المستشارة أنجيلا ميركل في ألمانيا كانت تحمل نوايا حسنة عندما فتحت أبواب بلادها ل 1.1 مليون مهاجر عربي وإفريقي وأفغاني العام الماضي, ولكنها كانت متهورة أيضا في اعتقادها أن الكثير من اللاجئين, وخاصة المسلمين, يمكن أن يتم استيعابهم بصورة صحيحة بسرعة في المجتمع في ألمانيا, وهي الدولة التي استغرقت عقدين من الزمان ومليارات الدولارات لكي تستوعب الألمان الشرقيين. سياسة ميركل في الأبواب المفتوحة جلبت المزيد من اللاجئين إلى الاتحاد الأوروبي, والآن تريد أوروبا وقف تدفقهم, ولا يريد جيران ألمانيا استقبالهم.
قال ميليباند خلال المقابلة :" أزمة اللاجئين هذه سهم حقيقي موجه إلى قلب الاتحاد الأوروبي. ليس هناك حل يمكن أن ينحصر داخل حدود أوروبا, طالما أن هناك حربا دون قانون ودون نهاية في سوريا فإن تدفق اللاجئين سوف يستمر بكل آثاره المزعزعة للاستقرار".
لم يتسبب أوباما في هذه المشكلة في سوريا, ولا يمكن أن يحلها لوحده, ولكنها لن تحل دون قيادة الولايات المتحدة. شاركت حذر الرئيس حيال التدخل بريا في سوريا. ولكنني أعتقد الآن أننا بحاجة إلى إعادة النظر في إنشاء منطقة آمنة تتشارك فيها كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والناتو داخل سوريا وليبيا من أجل خلق مجال للاجئين للبقاء داخل هذه الدول. إنه ليس حلا سحريا كما أنه ليس مجاني, ولكن السماح لكارثة اللاجئين هذه بتدمير الاتحاد الأوروبي سوف يكون أكثر كلفة.        
 
Friends and Refugees in Need
Thomas L. Friedman JAN. 27, 2016
STOCKHOLM — Now in his last year in office, President Obama is in legacy mode. He has much to be proud of. But if he doesn’t want his achievements muddied by foreign policy, he’ll spend his last year redoubling his efforts to contain the Middle East refugee crisis before it goes from a giant humanitarian problem to a giant geostrategic problem that shatters America’s most important ally: the European Union.
I know — putting “European Union” into the lead of a column published in America is like a “Do Not Read” sign. Maybe I should call it “Trump’s European Union.” That would go viral. But for the two of you still reading, this is really important.
The meltdowns of Syria, Somalia, Eritrea, Mali, Chad and Yemen and our takedowns of Libya, Iraq and Afghanistan — without proper follow-up on our part, NATO’s part or by local elites — has uncorked the worst refugee crisis since World War II. This tidal wave of migrants and refugees is a human tragedy, and their outflow from Syria and Libya in particular is destabilizing all the neighboring islands of decency: Tunisia, Jordan, Lebanon, Kurdistan and Turkey. And now it is eating away at the fabric of the E.U. as well.
Why should Americans care? Because the E.U. is the United States of Europe — the world’s other great center of democracy and economic opportunity. It has its military shortcomings, but with its wealth and liberal values, the E.U. has become America’s primary partner in addressing climate change, managing Iran and Russia and containing disorder in the Middle East and Africa.
This partnership amplifies American power and, if the E.U. is hobbled or fractured, America will have to do so many more things around the world with much less help.
At a seminar in Davos, Switzerland, sponsored by the Wilson Center, I interviewed David Miliband, president of the International Rescue Committee, which oversees relief operations in more than 30 war-affected countries. He made several key points.
First, one in every 122 people on the planet today is “fleeing a conflict” at a time when wars between nations “are at a record low,” said Miliband, a former British foreign secretary. Why? Because we now have nearly 30 civil wars underway in weak states that are “unable to meet the basic needs of citizens or contain civil war.”
Second, he said, last year the rescue committee assisted 23 million refugees and internally displaced individuals. Some 50 percent of those going to Europe come directly out of Syria and most of the rest come from Iraq, Afghanistan, Somalia and Eritrea — and the international humanitarian relief system “is now being overwhelmed by the numbers.”
Last year, within the E.U. bloc there were 56 million truck crossings between countries and every day 1.7 million crossings by people. Preserving that free movement of trucks, trade and people, Miliband added, is a huge “economic prize,” but it will not be sustained if E.U. countries feel swamped by refugees who can’t be properly registered or absorbed.
More and more countries are now sealing their borders, and anti-immigrant parties are rising everywhere. Sweden has imposed border controls, and its ultranationalist Sweden Democrats party has grown from the fringe to one of the largest. Many in Germany, Sweden and Austria, which have accepted the lion’s share of refugees so far, want to seal off Greece from the E.U.’s passport-free internal travel zone if Greece — the first port of entry of many refugees — is unable or unwilling to hold them.
In the past few days, The Guardian reported, national leaders and top E.U. officials warned “that Europe’s passport-free travel zone could crumble within weeks, risking the dissolution of the union.”
Chancellor Angela Merkel of Germany was well intentioned when she opened her country to 1.1 million Arab, African and Afghan migrants last year, but it was also reckless of her to think that so many immigrants, primarily Muslims, could be properly absorbed so quickly into society in Germany — a country that took two decades and billions of dollars to absorb East Germans. Merkel’s open-door policy drew even more refugees to the E.U., and now that the Germans want to stop the flow, their neighbors won’t take them.
 “This refugee crisis is a real arrow pointed at the heart of the European Union,” said Miliband. “There is no solution that confines itself within the borders of Europe.” As long as there is “war without law and without end in Syria,” the refugee flow will continue, with all its destabilizing implications.
Obama did not cause this Syria problem, and he can’t fix it alone — but it’s not going to get fixed without U.S. leadership. I have shared the president’s caution about getting involved on the ground in Syria. But I now believe we need to take another look at establishing some kind of U.S./E.U./NATO safe zone inside Syria and Libya to create space for refugees to remain in these countries. It’s not a panacea or cost-free, but letting this refugee disaster fracture the E.U. will be a lot more expensive.
http://www.nytimes.com/2016/01/27/opinion/friends-and-refugees-in-need.html?ref=opinion&_r=1