الاتحاد الأوروبي أنهى حظر السلاح على سوريا. ما الذي يعنيه ذلك بالنسبة للمتمردين؟

كريستيان ساينس مونيتور 2/8/2013
ترجمة : قسم الترجمة في مركز الشرق العربي
في مايو, وافق الاتحاد الأوروبي على السماح برفع حظر تقديم السلاح للمتمردين السوريين في ا يونيو. مما جعل من الممكن لأعضاء الاتحاد وضع سياساتهم الخاصة لإرسال السلاح إلى المقاتلين هناك. ولكن الاتحاد الأوروبي قال إنه لن يتخذ أي إجراء حتى أغسطس, وذلك من أجل إعطاء المزيد من الوقت للحوار ومحادثات السلاح المفترضة. ولكن الحوار متوقف حاليا. فكيف تبدو الأمور الآن؟
من خلال السماح برفع حظر تقديم السلاح, فإن الاتحاد الأوروبي لم يتخذ – أو يوافق على اتخاذ- دور فعال في تزويد المتمردين السوريين بالسلاح. رفع الحظر جعل من الممكن للدول اتخاذ إجراء ما, ولكن وحتى هذه اللحظة ليس هناك أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي اتخذت خطوات حقيقية لإرسال السلاح.
لماذا التردد ؟
عندما سمح الاتحاد الأوروبي برفع حظر السلاح, كانت المعارضة والحكومة السورية تستعدان لإجراء محادثات سلام في جنيف في يونيو. ولكن المحادثات تأجلت الآن إلى أجل غير مسمى. كما أن الولايات المتحدة وافقت على تقديم أسلحة خفيفة للمعارضة السورية, ولكن الانقلاب في مصر حول الانتباه بعيدا عن سوريا. روسيا والصين, اللتان تدعمان الحكومة السورية, أعاقتا جهود الولايات المتحدة لوقف العنف أو التدخل.
يقول دافيد بتر, وهو خبير في الشأن السوري والشرق الأوسط في مركز كاثام في لندن :"التجربة في كل من العراق أفغانستان كان لها دور كبير. الجيش, ولاسيما في الولايات المتحدة, سوف يعمل عل حشد حجج قدر المستطاع لجعل خيار التدخل في موقف ينخرط فيه بصورة تدريجية خيارا أقل جاذبية". فمن الصعب تحديد الفصيل المعارض الذي يمكن أن تدعمه, كما يضيف, أو "الأهداف الواقعية التي يمكن أن تضعها دون أن تتدخل بعمق وربما تتورط فيها في نهاية المطاف".
هل سيشكل تقديم السلاح فرقا؟
المعارضة السورية بحاجة ماسة للسلاح والدعم العسكري. ولكن أي سلاح يقدمه الاتحاد الأوروبي سوف يكون محدود الفعالية في إعطاء المتمردين ميزة حاسمة. معظم المساعدات العسكرية كانت على شكل أسلحة خفيفة, ولكن المتمردين بحاجة إلى أسلحة ثقيلة ومضادات للطيران لكسب اليد العليا.
حاليا, قد تكون المساعدات محدودة, ومتأخرة. لربما كانت هذه الأسلحة سوف تصنع فارقا في الصيف الماضي عندما كان المتمردون هم من يملكون الزخم على أرض المعركة وكانت الحكومة تعاني من نقص في الرجال. ولكن قوات الحكومة السورية أعادت تجميع نفسها والمعارضة أصبحت أكثر فرقة وتعج صفوفها بالمتطرفين.
من سيحصل على السلاح؟
العديد من أولئك الذين يعارضون تسليح المتمردين يقولون إن السلاح قد يقع في أيدي الجماعات المتطرفة المناوئة للغرب. هناك ما لا يقل عن 1200 مجموعة مسلحة في صفوف المعارضة السورية, بعضها لديه علاقات مع القاعدة. في حين أن أولئك المؤيدين لتقديم السلاح للمتمردين يقولون إن بالإمكان تقديم السلاح للجماعات المعتدلة فقط, إلا أن هناك إمكانية قوية بأن بعض هذه الأسلحة سوف تسقط في يد المتطرفين في النهاية.
كم سوف تكون كلفة التدخل؟
متحدثا للكونغرس, أشار مارتن ديمبسي رئيس هيئة الأركان المشتركة الأمريكية إلى خمسة خيارات فيما يتعلق بتدخل الولايات المتحدة. أقل الخيارات سوف تكون كلفته 500 مليون دولار سنويا مع ما يتبعه من تدريب ومساعدة للمتمردين. إنشاء منطقة حظر جوي سوف تكلف 500 مليون دولار للشروع بها و مليار دولار شهريا لتشغيلها. الخيار الأكثر تعقيدا هو إنشاء منطقة حظر جوي والسيطرة على الأسلحة الكيماوية ووضع عدة آلاف من القوات على الأرض. هذا الخيار سوف تزيد كلفته عن مليار دولار شهريا. وحذر الجنرال أن أي تدخل سوف يكون له "آثار جانبية غير متوقعة".
ما هو الوضع الحالي في سوريا؟
الصراع هو الأسوأ منذ عقود. منذ أن بدأ في مارس 2011, أدى إلى مقتل ما لا يقل عن 100000 شخص – ثلاثة أرباعهم في العام الماضي فقط. وفقا لإحصاءات الأمم المتحدة, فإن 1 من ثلاثة سوريين إما نازح داخل البلاد أو لاجئ خارجها؛ 6.8 مليون سوري (من أصل عدد السكان الذي يبلغ تعداداهم 21 مليون نسمة) في حاجة طارئة للمساعدات الإنسانية. وبسبب فراغ السلطة الحالي, فإن الجرائم التي تتضمن الاختطاف للحصول على الفدية, في تزايد. والحرب نفسها في حالة جمود, دون أن يتمكن أي من الطرفين تحقيق مكاسب كبيرة.

EU ends arms embargo on Syria. What does that mean for rebels?
The EU allowed the arms embargo to expire in June, but said it would not take action until August. That day is here.
By Tom A. Peter, Correspondent / August 2, 2013
In May, the European Union agreed to let its embargo on giving arms to the Syrian rebels expire on June 1. That made it possible for member states to create their own policies to send weapons to militants. The EU said it would not take action until August, to allow for discussion and possible peace talks. But the talks are on hold.Where do things stand now?
By allowing the arms embargo to expire, the EU did not take – or agree to take – an active role supplying Syrian rebels with weapons. The lifting of the embargo made it possible for states to take action, but so far no EU members have taken substantive steps to send weapons.
Why the hesitation?
When the EU allowed the arms embargo to expire, the Syrian opposition and government were set to hold peace talks in Geneva in June. Now the talks have been indefinitely postponed. Also, the United States has agreed to provide small arms to the Syrian opposition, and the military coup in Egypt has moved attention away from Syria. Russia and China, which support the Syrian government, have impeded UN efforts to end the violence or intervene.
“The experience of Iraq and Afghanistan certainly weighs heavily,” says David Butter, an expert on Syria and the Middle East at Chatham House, a London think tank. “The military, particularly in the US, is going to marshal as many arguments they can to make it the least palatable option to get into a situation where you’re gradually getting involved.” It’s very difficult to identify a rebel faction to support, he adds, or “realistic goals you can set without becoming very deeply involved and maybe getting stuck.”
Would providing weapons make a difference?
The Syrian opposition is in dire need of weapons and military support. But any weapons provided by the EU would likely be insufficient to give rebels a decisive advantage. Most military aid has been small arms, but the rebels need heavy weapons and antiaircraft weapons to gain the upper hand.
Now, military aid may be too little, too late. Last summer, it could have made a difference when the rebels had battlefield momentum and the government was suffering from manpower shortages. But Syrian government forces have regrouped and the opposition has become more fragmented and rife with extremists.

Who would get the weapons?
Many of those who oppose arming the rebels say that weapons could end up in the hands of extremist groups opposed to the West. There are at least 1,200 armed groups in the Syrian opposition, some of which have ties to groups like Al Qaeda. While those in support of arming the rebels say they can provide weapons only to moderate groups, it remains a strong possibility that some weapons would make their way to extremists.
How much would intervention cost?
Speaking to Congress, Gen. Martin Dempsey, chairman of the Joint Chiefs of Staff, outlined five options for a US intervention. The most minimal option would cost $500 million annually and entail training and assisting rebels. Establishing a no-fly zone would cost $500 million to initiate and $1 billion per month to maintain. The most complex option would establish a no-fly zone, get control of chemical weapons, and put thousands of troops on the ground. This would cost more than $1 billion a month to maintain. The general warned that any intervention would come with “unintended consequences.”
What is the current situation in Syria?
The conflict is one of the worst in decades. Since it began in March 2011, more than 100,000 people have died – three-quarters of them in the past year. According to United Nations figures, nearly 1 in 3 Syrians is either displaced inside the country or a refugee outside it; 6.8 million Syrians (out of a population of 21 million) are in urgent need of humanitarian aid. In the resulting power vacuum, crime, including rampant kidnapping for ransom, is on the rise. The war itself is at a stalemate, with neither side able to make significant gains.
http://www.csmonitor.com/World/Middle-East/2013/0802/EU-ends-arms-embargo-on-Syria.-What-does-that-mean-for-rebels