الصراع في سوريا: رسم حدود الدول المجاورة

الإيكونومست 4\7\2015
ترجمة : قسم الترجمة في مركز الشرق العربي
بالعودة إلى عام 2011, عندما بدأ بشار الأسد ذبح السوريين الذين كانوا يحتجون على حكمه الدكتاتوري, كانت الدول المجاورة ,تركيا والأردن ,حريصة كل الحرص على وقف إراقة الدماء. وبسبب عزوف أمريكا تحديدا عن التورط في شأن شرق أوسطي جديد تعمه الفوضى, فإنها لم تحرك ساكنا هي الأخرى. بعد أربعة أعوام على ذلك, كل منهم ينظر بجدية في التدخل في سوريا.
بشكل مستقل عن بعضهم البعض, يقال إن مسئولي هذه الدول يخططون لإقامة مناطق عازلة على طول حدودهم داخل البلاد التي تمزقها الحرب. تتحدث الصحف التركية عن منطقة تمتد 110 كم بعمق 33 كم على طول الحدود السورية الشمالية. أوردت الفايننشال تايمز, نقلا عن مسئول لم تحدد اسمه, بأن الأردن تخطط لإنشاء منطقة آمنة في محافظات درعا والسويداء جنوب سوريا. في حالة الأردن التي تختار المتمردين السوريين بعناية, بدلامن القوات الأجنبية, فإن المتمردين يمكن أن يخدموا هذه المنطقة.
تم طرح وتناول مثل هذه المناطق كثيرا من قبل, ولكن الحاجة الملحة ظهرت مع تدهور الأمور في سوريا. قبل عدة أعوام كان يمكن لهذه الفكرة أن توفر للمتمردين السوريين منطقة لتنيظم أمورهم. لاحقا ومع اشتداد الحرب وهروب الآلاف من اللاجئين, تم تبرير هذه الفكرة على أساس إنساني. جيران سوريا أكثر اهتماما بحماية أنفسهم. يقول مستشار للملك الأردني :" إنه قضية أمن وطني".
قلق تركيا الرئيس يتمثل من أن يتمكن الأكراد السوريين من إنشاء دولة لأنفسهم, يمكن أن تصبح مركز استقطاب لأكراد تركيا, الذين يدعون من وقت لآخر إلى حكم ذاتي داخل تركيا. المقاتلون الأكراد السوريون المرتبطون بحزب العمال الكردستاني (البي كي كي) سيطروا على مدينة تل أبيض في منتصف يوليو بمساعدة من وحدات من المتمردين وغطاء جوي أمريكي. نتيجة لذلك, أصبح هناك ثلاثة جيوب مرتبطة إلى حد كبير مع بعضها البعض. في 26 يونيو, تعهد الرئيس التركي رجب طيب أردوغان بأنه لن يسمح أبدا بإنشاء دولة كردية في شمال سوريا.
على الرغم من أن الأكراد يتهمون السيد أردوغان بتقديم دعم ضمني لداعش, فإن الجهاديين يشعرون بقلق متزايد من تركيا. كما أنهم قريبون جدا من جرابلس, البلدة الحدودية المتاخمة لمحافظة كيلس التركية, ويبدو أنهم على وشك احتلال اعزاز, التي تشكل طريق الإمداد الرئيس للمتمردين الآخرين الذين تدعمهم تركيا وقطر والسعودية.
كان اجتياح داعش لتدمر ( التي تبعد 240 كم عن الحدود الأردنية) في شهر مايو هو ما حدا بالمملكة إلى تكثيف ما وصفه مستشار الملك "التدابير الوقائية". يخشى المسئولون بأن الجهاديين سوف يملؤون الفراغ الذي سوف يتركه نظام الأسد, الذي خسر قواعده الرئيسة في الجنوب ومناطق كبيرة من معقل الدروز في محافظة السويداء في الأسابيع الأخيرة. المنطقة العازلة سوف تساهم في سيطرة المتمردين المتحالفين على هذه المناطق, في حين سوف تضع البلدات الأردنية الشمالية بعيدا عن مدى الصواريخ, التي سقطت على مدينة الرمثا الأسبوع الماضي, وأدت إلى مقتل شخص. كما سوف يرحب جيران سوريا برؤية المزيد من السوريين يستقرون داخل بلادهم. تستضيف تركيا 1.8 مليون لاجئ سوري, ويشكل السوريون في الأردن خمس السكان.
نظام الأسد الضعيف يفرض تهديدا محدودا على هذه الخطط. إقامة المنطقة العازلة أسهل في الجنوب عنه في الشمال, حيث الجماعات المتمردة أكثر فرقة. بعد شهور من التحري, تتلقى الجبهة الجنوبية التي تتكون من أكثر من 50 جماعة متمردة التدريب والرواتب والأسلحة من الأردن.
ولكن هناك شكوك كبيرة في أن الدولتين لن تقوما بأكثر من الحديث فقط. حيث يتساءل المحللون عن قدرتهم على السيطرة على المتمردين عن بعد. الجيش التركي غير راغب في التورط في صراع ربما يواجه فيه الأكراد وداعش. وعلى خلاف المناطق التي تم الإعلان عنها مسبقا, كما هو كان عليه الحال في شمال العراق بعد حرب الخليج عام 1991, فإن المناطق الآمنة لن تكون محمية بتفويض منطقة حظر للطيران من الأمم المتحدة.
أمريكا, القوة الوحيدة التي يمكن أن تفرض مثل هذا التقييد, لا تريد الانخراط في مثل هذا الأمر وهي تشكل العقبة الأكبر أمام إقامة المنطقة العازلة. علاقاتها مع تركيا تواجه صعوبة. اشتكى باراك أوباما مؤخرا من أن تركيا يجب أن تبذل المزيد من أجل وقف تدفق المقاتلين الأجانب الذين يتسللون من خلال أراضيها للانضمام إلى داعش. كما أن الأمريكان يشعرون بالغضب من رفض السيد أردوغان السماح لطائرات التحالف باستخدام قاعدة إنجرليك لشن ضربات جوية. (تقول تركيا إن ثمن ذلك هو موافقة الولايات المتحدة على إقامة منطقة حظر طيران).
أفضل نموذج لما يمكن للأردن وتركيا تحقيقه ربما يكون النموذج الإسرائيلي. حيث سهلت إقامة ما يمكن وصفه بأنه منطقة عازلة على طول حدودها مع سوريا. حيث عززت بذلك الاتصالات مع المتمردين في الجنوب. الذين قاموا مؤخرا بطرد قوات الأسد المعززين بمقاتلين من حزب الله والحرس الثوري الإيراني, إلى خارج محافظة القنيطرة المجاورة. حاليا, تبدو إسرائيل الدولة الأكثر أمنا من بين جميع جيران سوريا.

Syria’s conflict:Drawing in the neighbours
Jul 4th 2015 | CAIRO AND ISTANBUL | From the print edition
BACK in 2011, when Bashar Assad started to slaughter Syrians protesting against his dictatorial rule, the neighbouring states of Turkey and Jordan were keen to stop the bloodshed. Mainly due to America’s reluctance to get embroiled in another messy Middle Eastern affair, neither acted. Four years later, both are once again giving serious consideration to wading into Syria.
Independently of one another, the countries’ officials are said to be planning to set up buffer zones along their borders just inside the war-torn country. Turkish papers talk of an area 110km long and 33km deep (70 miles by 20 miles) along Syria’s northern frontier. The Financial Times, citing anonymous officials, reports that Jordan plans to establish a haven across the provinces of Deraa and Suwayda in southern Syria. In the case of Jordan carefully vetted Syrian rebels, rather than foreign forces, would man the areas.
Such zones have been mooted many times before, but the urgency has risen as Syria continues to disintegrate. Several years ago the idea was to give the Syrian rebels an area in which to organise. Later on, as the war worsened and thousands of refugees fled, it was justified on humanitarian grounds. Today Syria’s neighbours are more interested in protecting themselves. “It’s a matter of national security,” says an adviser to Jordan’s king.
Turkey’s chief concern is that Syrian Kurds might carve out a state for themselves, which would become a magnet for Turkey’s own Kurds, who have at times called for self-rule within Turkey. Syrian Kurdish fighters linked to Turkey’s Kurdistan Workers’ Party (PKK) took over the town of Tal Abyad in mid-June with the help of rebel units and American bombers. As a result, three enclaves that they hold are now pretty much joined together. On June 26th Recep Tayyip Erdogan, Turkey’s president, vowed that he would “never allow the establishment of a Kurdish state in northern Syria”.
Although the Kurds accuse Mr Erdogan of tacitly supporting IS, the jihadists are also a growing worry for Turkey. They are too close for comfort in Jarablus, a border town that abuts the Turkish province of Kilis, and look poised to grab Azaz, a key supply route for other rebels supported by Turkey, Qatar and Saudi Arabia.
It was IS’s conquest in May of Palmyra, 240km from the Jordanian border, that startled the kingdom into intensifying what the king’s men call “precautionary measures”. Officials fear the jihadists will fill any vacuum left by the Assad regime, which has lost key southern bases and the Druze heartland of Suwayda in recent weeks. A buffer zone would help allied rebels hold them off, while putting Jordan’s northern towns out of reach of rockets, which last week rained down on Ramtha, killing one person. Syria’s neighbours would also like to see more Syrians stay inside their own country. Turkey is home to 1.8m Syrian refugees; uprooted Syrians are now a fifth of Jordan’s population.
The weakened Assad regime poses little threat to these plans. A buffer zone is easier to set up in the south than the north, where rebel groups are more fissiparous and devout. After months of vetting, the Southern Front, a conglomerate of over 50 rebel groups, is already receiving training, salaries and weapons from Jordan.
But there is scepticism that either country will do more than sabre-rattle. Analysts question their ability to control rebels from a distance. Turkey’s army is reluctant to get bogged down in a conflict that is likely to draw in Kurds and IS alike. And unlike previously declared buffer zones, such as that in northern Iraq after the 1991 Gulf war, the safe havens would not be protected by a UN-sanctioned no-fly zone.
America, the only power that could enforce such a restriction, does not want to get involved, creating the biggest obstacle to any buffer zone. Its relations with Turkey are acrimonious. Barack Obama recently complained that Turkey should be doing more to stop the flow of foreign fighters heading through its territory to join IS. The Americans are also irritated by Mr Erdogan’s refusal to let the coalition against IS use Incirlik airbase to carry out air strikes. (Turkey says the price is American agreement to a no-fly zone.)
The best model for what Jordan and Turkey could achieve may be Israel’s. It has quietly facilitated something akin to a buffer zone along its (shorter and UN-patrolled) frontier with Syria. It has fostered links with southern rebels. They recently kicked Mr Assad’s forces, reinforced by Hizbullah and Iranian Revolutionary Guards, out of the adjoining province of Quneitra. Today, Israel looks like the safest of all Syria’s neighbours.
http://www.economist.com/news/middle-east-and-africa/21656692-turkey-and-jordan-are-considering-setting-up-buffer-zones-war-scorched