جيروزاليم بوست – هل يستطيع بينيت وبايدن إيجاد أرضية مشتركة؟

جيروزاليم بوست – بقلم لاهاف هاركوف* – 23/12/2021
مركز الناطور
الاحد 26/12/2021
الشؤون الدبلوماسية: تصدرت وجهات النظر المختلفة حول إيران والمستوطنات في الأسابيع الأخيرة ، ولكن ليس كل نزاع بين الولايات المتحدة وإسرائيل يجب أن يكون أزمة .
منذ حوالي شهرين ، أجرت هذه الصحيفة تحليلاً بعنوان: ” بالنسبة لبايدن وبينيت ، انتهى شهر العسل “. وسردت عددا من الاشتباكات بين الرئيس الأمريكي وإدارات رئيس الوزراء الإسرائيلي: تسعى واشنطن إلى وقف جميع أعمال البناء الإسرائيلية في يهودا والسامرة ، بينما تسعى القدس إلى بناء مستوطنات بطيء ولكن ثابت. تصنيف ست منظمات فلسطينية غير حكومية على أنها مجموعات إرهابية ، الأمر الذي تحدثت عنه الولايات المتحدة باستنكار ؛ هدف إدارة بايدن إعادة فتح قنصلية للفلسطينيين في القدس ، وهو ما ترفضه الحكومة الإسرائيلية. ولا تزال التوترات قائمة بين القدس وواشنطن ، خاصة فيما يتعلق بموضوع الاستيطان الذي اشتد فقط ، مع وقوع عدد من الأحداث في الأسبوعين الماضيين.
قال مصدران مطلعان على لقاء وزير الدفاع بيني غانتس الأخير مع وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين ، إن الأخير سعى إلى تخصيص وقت متساوٍ للمستوطنات والتهديد الإيراني ، لإثارة استياء الإسرائيليين.
أوقفت إسرائيل تطوير 9000 منزل جديد في القدس الشرقية وسط ضغوط أمريكية.
بعد تغريدة من وزير الأمن العام ، عمر بار ليف ، ذكر فيها أن وكيلة وزارة الخارجية الأمريكية للشؤون السياسية فيكتوريا نولاند سعت لمناقشة “عنف المستوطنين” ، أثارت ضجة سياسية الأسبوع الماضي ، قال مصدر دبلوماسي رفيع في القدس إن الأمريكيين طرحوا هذا الموضوع “طوال الوقت ، بقلق شديد.”
إن المسألتين الأخيرتين لإنهاء شهر العسل أقل أهمية إلى حد ما في هذه المرحلة. يبدو أن وزارة الخارجية ووزارة الخارجية قد سهلتا سوء التفاهم بشأن المنظمات غير الحكومية ، وتوقفت وزارة الخارجية عن الحديث عنها. لم تستسلم إدارة بايدن من الناحية الفنية بشأن القنصلية في القدس ، لكنها لم تحدد أي مواعيد مستهدفة محددة أو قدمت طلبات رسمية من إسرائيل. تقرير تايمز أوف إسرائيل الأخير بأن وحدة الشؤون الفلسطينية في السفارة الأمريكية في القدس ترد مباشرة على واشنطن هو تقرير خاطئ. لا تزال البرقيات الدبلوماسية الخاصة بوحدة إدارة المشروع تُرسل تحت رعاية السفارة ويجب أن يوقعها السفير الأمريكي توم نيديس أو نائب رئيس البعثة جوناثان شرير.
لكن هناك خلافات كبيرة بين القدس وواشنطن حول القضية الأكبر على الإطلاق: إيران.
لا تزال إدارة بايدن تسعى إلى حل دبلوماسي مع الجمهورية الإسلامية ، وتتفاوض بشكل غير مباشر على العودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015.
توصلت حكومة بينيت إلى استنتاج قبل أشهر مفاده أن المحادثات عبارة عن تمرين في العبث ، وأن إيران تستخدمها للتغلب على الوقت أثناء السباق نحو سلاح نووي ، وأصبحت تصريحاتها العامة حول هذا الموضوع جريئة بشكل متزايد ، مع قدوم سلاح الجو الإسرائيلي. القائد الميجور جنرال. قال تومر بار لصحيفة “يديعوت أحرونوت” هذا الأسبوع إن إسرائيل يمكنها مهاجمة برنامج إيران النووي غدًا إذا لزم الأمر.
سلوك إيران خلال أسبوعين ونصف الأسبوع من المحادثات في فيينا التي جرت هذا الشهر يثبت فقط وجهة نظر إسرائيل. قدمت طهران مقترحات لعكس كل التقدم الذي تم إحرازه في جولات المفاوضات السابقة مع القوى العالمية في أبريل ويونيو ، بينما بدأت في نفس الوقت بتخصيب اليورانيوم بأجهزة طرد مركزي متطورة في منشأة فوردو ، المدفونة في جبل ، ولم يفعل المتحدث باسم وزارة الخارجية سعيد خطيب زاده ذلك. أنكروا تقريرا يفيد بأنهم سيبدأون التخصيب بنسبة 90٪ – المستوى المطلوب لصنع قنبلة – إذا فشلت المحادثات ، عندما سئلوا عن ذلك.
في غضون ذلك ، قال دبلوماسيون ووزراء خارجية دول المجموعة الأوروبية الثلاث – بريطانيا وفرنسا وألمانيا – إن الوقت ينفد أمام إيران للعودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة ، وقال المبعوث الأمريكي الخاص لإيران روب مالي لشبكة CNN هذا الأسبوع إن هناك “بضعة أسابيع فقط” اليسار … [قبل] علينا أن نستنتج أن خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA) لم تعد موجودة “، مما قد يؤدي إلى” فترة من الأزمة المتصاعدة “.
على الرغم من هذه الضرورة الملحة ، فإن محادثات فيينا متوقفة بسبب عيد الميلاد ، وهو عطلة لا يحتفل بها الإيرانيون. خططهم الخطيرة لا تأخذ استراحة.
في هذا السياق ، هبط مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان في القدس هذا الأسبوع – على الرغم من أنه كان قبل أيام من عيد الميلاد ، لاحظ بينيت بتقدير – مع عدم توافق إسرائيل والولايات المتحدة على أكبر تحد أمني مشترك لهما أو موضوع يتعلق بهما. إدارة بايدن “مهووسة”.
ومع ذلك ، بكل المقاييس ، من مصادر في كلتا الحكومتين ، كانت زيارة ناجحة.
قبل وصول سوليفان إلى إسرائيل ، قال مسؤول كبير في إدارة بايدن إن “الولايات المتحدة وإسرائيل متفقان تمامًا في تصميمنا على ضمان عدم تمكن إيران أبدًا من الحصول على سلاح نووي ، وقد أجرينا حوارًا نشطًا للغاية حول نهجنا في ذلك”.
لكن المسؤول ذهب إلى أبعد من ذلك ، قائلاً إن واشنطن والقدس لديهما نفس الرأي عندما يتعلق الأمر بمخاطر سلوك إيران خلال محادثات فيينا.
“بالنظر إلى الوتيرة المتسارعة لبرنامج إيران النووي ، وتخزينها لليورانيوم عالي التخصيب يومًا بعد يوم ، فإن هذا وضع خطير للغاية. وأعتقد أنه شيء نتفق عليه نحن والإسرائيليون كثيرًا “، قال المسؤول.
وعندما سئل عن الإجراءات التي قد تتخذها إسرائيل لمحاولة القضاء على التهديد النووي الإيراني ، قال مسؤول إدارة بايدن دون تردد: “نحن ندعم حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها. أعتقد أن هذا واضح تمامًا “.
وبينما قال المسؤول إنه لن يخوض في تفاصيل حول ما تفعله إسرائيل للدفاع عن نفسها ، لم يكن هناك أي لبس في هذا الحق.
ذهب سوليفان إلى لقائه مع بينيت قائلاً إنه في “منعطف حرج لكلا بلدينا بشأن مجموعة كبيرة من القضايا الأمنية ، من المهم أن نجلس معًا ونطور استراتيجية مشتركة ، ونظرة مشتركة ، ونجد طريقة للمضي قدمًا. يؤمن بشكل أساسي مصالح بلدك ومصالح بلدي.
وأضاف أن “هذه المصالح ، مثل القيم التي تُبنى عليها بلادنا ، يتم تقاسمها وإحساسها بعمق”.
وإذا لم تكن النقطة مفهومة ، قال بينيت إن الاجتماع “جاء في الوقت المناسب” ، لأن “ما يحدث في فيينا له تداعيات عميقة على استقرار الشرق الأوسط وأمن إسرائيل في السنوات المقبلة”.
أشاد مصدر دبلوماسي كبير في القدس بـ “ذكاء سوليفان العاطفي” وقال إنه من الواضح أن إدارة بايدن “شعرت أننا لسنا هادئين ونحتاج إلى TLC … قبل استئناف الجولة التالية من المحادثات في فيينا.
قال المصدر: “نحصل على تحديثات من الأمريكيين والشركاء الآخرين ولدينا معلومات استخبارية ، لذلك نحن نعرف ما يحدث [في المحادثات النووية] ، لكننا لسنا هناك ونريد أن نفهم الاتجاه الذي تسير فيه الأمور”. .
ترأس سوليفان ونظيره الإسرائيلي إيال هولاتا الاجتماع الرابع للمجموعة الاستشارية الاستراتيجية ، التي تضم أيضًا مسؤولين من وزارة الدفاع ووزارة الدفاع الأمريكية ، ووزارة الخارجية ووزارة الخارجية الأمريكية ، فضلاً عن مجتمعات الاستخبارات في البلدين. ، لمناقشة “استراتيجية مشتركة” حول المصالح الأمنية المشتركة للدولتين ، على حد تعبير سوليفان ، وعلى رأسها التهديد الإيراني.
قال المصدر الدبلوماسي الإسرائيلي إن هذا الاجتماع كان بمثابة “عصف ذهني حول الشيء الصحيح الذي يجب القيام به الآن ، لأن الخيارات ليست جيدة ، على افتراض أن الإيرانيين لن يعودوا إلى الامتثال لخطة العمل الشاملة المشتركة” – وهي اتفاقية سيئة بما فيه الكفاية ، ولكن هذا بل هو أسوأ.
يفضل بينيت ، الذي صرح به علنًا ، أن “تستنفد القوى العالمية نفوذها على الإيرانيين ، الذين هم في وضع [اقتصادي] جامد”. وقال المصدر إن القوى العالمية بحاجة إلى استخدام هذا لإخبار إيران بأنها إذا لم تتخذ خطوة دراماتيكية فسوف تدفع ثمنا باهظا وتحصل على اتفاق أفضل.
عندما سئل عن المستوطنات قبل زيارة سوليفان ، قال المسؤول الكبير في إدارة بايدن “لقد تعاملنا مع الحكومة الإسرائيلية على مستويات عليا بشأن هذه المسألة … بطريقة بناءة وصادقة إلى حد ما ، وأعتقد أنني سأترك الأمر عند الذي – التي.”
مقارنة ببعض التصريحات السابقة الصادرة عن وزارة الخارجية والبيت الأبيض حول هذا الموضوع في الماضي ، بدا هذا وكأنه محاولة لإخماد النيران.
وفي الواقع ، قال المصدر الدبلوماسي الإسرائيلي الكبير إن سوليفان لم يطرح المستوطنات على الإطلاق في اجتماعه مع بينيت.
بالإضافة إلى ذلك ، كان الجانبان مندفعين للغاية بشأن العلاقات بينهما.
يتمتع مستشاري الأمن القومي “بمستوى من الحوار والثقة والصراحة … قال المسؤول البارز في إدارة بايدن “الأشهر المقبلة في الشرق الأوسط” ، مضيفًا أن بينيت وبايدن “تربطهما علاقة شخصية جيدة جدًا”.
نقل سوليفان “الشكر الشخصي العميق” من بايدن ، على تصرفات بينيت عندما كان في واشنطن في أغسطس / آب ، وعانت الولايات المتحدة من هجوم إرهابي كبير في أفغانستان. تم تأجيل اجتماع رئيس الوزراء مع الرئيس ليوم واحد ، على الرغم من أن ذلك يعني أن بينيت اضطر إلى البقاء في واشنطن حتى لا يطير يوم السبت.
قال سوليفان: “لقد صعدت للدعم ، سواء الشخصي أو نيابة عن بلدك”. “وهذه اللحظة – أعتقد مثل هذه اللحظة التي نحن فيها الآن – تعكس فقط إلى أي مدى ، عندما تقف إسرائيل والولايات المتحدة معًا ، نقف أقوى ، وهذه هي الروح التي أنا هنا اليوم.”
في البيانات العامة وخلف الأبواب المغلقة ، يبدو أن إدارة بايدن وحكومة بينيت قد عادا إلى المسار الصحيح حيث كانا عندما أصبح بينيت رئيسًا للوزراء لأول مرة ، في محاولة لإظهار أقل قدر ممكن من ضوء النهار بينهما علنًا.
وقال المصدر الدبلوماسي الرفيع المستوى: “بنى بينيت هذه العلاقة ، وكان من الأولويات الاستراتيجية بالنسبة له إحياء [دعم الحزبين لإسرائيل في الولايات المتحدة] وبناء علاقات ممتازة مع إدارة بايدن”. “على الرغم من أن هناك بالتأكيد مناطق لا يلتقي فيها بينيت وبايدن على المستوى الأيديولوجي ، [بينيت] حدد هذه المهمة المعقدة للغاية من اليوم الأول.”
عندما يتعلق الأمر بمجالات الاحتكاك تلك ، يتمثل نهج بينيت في “استثمار الكثير في العلاقة ، وهو أمر ذو أهمية استراتيجية ، وأن يكون هادئًا ومنفصلًا بشأن خلافاتنا – ولكن في بعض الأحيان يتعين علينا أن نقول ما نفكر فيه ، عندما يكون ذلك أمرًا حيويًا” وقال المصدر: “مصلحة الأمن القومي”.
بعبارة أخرى ، لا تزال الخلافات بين الحكومتين في إسرائيل والولايات المتحدة قائمة ، لكنهما ملتزمان بالتخلص منها على انفراد قدر الإمكان ولديهما جبهة عامة موحدة قدر الإمكان.
على الرغم من أن الخلافات حقيقية ، وأنها تشكل عناوين مثيرة للاهتمام ، إلا أن هذا الأسبوع هو تذكير بأخذها بشكل متناسب. يمكن أن تتفق القدس وواشنطن على الاختلاف في بعض الأحيان ، وما زالا يعملان معًا بشكل وثيق.