لا تهتموا بالسلاح، نصف المساعدات غير القاتلة لسوريا لا زالت على رفوف الولايات المتحدة

فورين بوليسي 17/6/2013
ترجمة : قسم الترجمة في مركز الشرق العربي
ما فقد في أخبار الأسبوع الماضي التي أشارات إلى أن إدارة أوباما سوف تبدأ بتقديم المساعدات العسكرية للمعارضة السورية هو حقيقة أن نصف المساعدات غير القاتلة التي وعدت الولايات المتحدة بتقديمها لم تصل لحد الآن.
مما يثير بعض الأسئلة حول المدة التي سوف تستغرقها الأسلحة العسكرية لتصل إلى هذا البلد الممزق.
مسئولو اٌلإدارة اعترفوا أن بعض المساعدات التي وعدت بها المعارضة السورية هذا الربيع وصلت فعلا. وأشاروا إلى بعض إجراءات الكونغرس والحاجة إلى تعليم وتدريب الذين سوف يستلمون المساعدات والحاجة إلى الحصول على المساعدات أولا التي يريدون تقديمها ومن ثم العمل على شحنها.
المساعدات مثل السيارات والإمدادات الطبية ومعدات الاتصال ومناظير الرؤية الليلية – وجميعها هامة لكي تعطي المعارضة السورية المسلحة اليد العليا مرة أخرى- جزء من خطة المساعدة.
وزارة الخارجية تعمل مع تحالف المعارضة السورية والتحالف العسكري السوري فيما يتعلق بالمساعدات ولكن ليس هناك أي جدول زمني, و قال متحدث باسم وزارة الخارجية للفورين بوليسي أن "العملية يمكن أن تستغرق من عدة أسابيع إلى عدة أشهر".
وأضاف :" نريد إنشاء شبكات بحيث تصل المساعدات التي نرسلها إلى الذين يحتاجونها بما يتفق مع نظامنا في تقديم المساعدة".
ما يقرب من 127 مليون دولار من المساعدات في طريقها للتسليم. وهناك 123 مليون دولار أخرى, أعلن عنها وزير الخارجية الأمريكي جون كيري في 20 أبريل في اسطنبول, لا زالت تمر بإجراءات الكونغرس, وفقا للمتحدث باسم الخارجية. الدولة نسقت فعلا شحن 202000 وجبة غذائية جاهزة للأكل و 529 مجموعة طبية و3 طن من المساعدات الطبية والتي تقع جميعها تحت بند ال10 ملايين دولار التي أعلن عنها كيري أيضا في إبريل.
توني كوردسمان من مركز الدراسات الإستراتيجية والدولي اعترف أن شحن المساعدات إلى المعارضة المسلحة أمر يصعب البدء فيه. سلسلة التوريد يمكن أن تكون مشكلة, حيث إن المستلم الأخير قد لا يكون جديرا بالثقة كما أن نقل هذه المواد في بلد يمر بحرب أهلية قد يؤدي إلى التأخير. كما أن جميع الأشخاص اللوجستيين يمتلكون "نزعة احتياطية".
وقد تم توجيه سؤال إلى المتحدثة باسم وزارة الخارجية جين بيساكي فيما إذا سوف يكون القائد المعارض العقيد سليم إدريس نقطة محورية لجميع المساعدات العسكرية والإنسانية. أجابت بيساكي إن الكثير من المساعدات وزعت من خلال هيئة تنسيق تابعة لتحالف المعارضة. كما أضافت :"هذه المساعدات ذهبت إلى تلك الجهة. والآن فإن الشريحة التالية من المساعدات, 123 مليون دولار, قيد إجراءات الكونغرس, وجزء منها سوف يذهب إلى المجلس العسكري السوري مباشرة. أما حجم المساعدات التي سوف تذهب إلى المجلس العسكري فهو أمر لا زال قيد النقاش مع الكونغرس".
الأسبوع الماضي, قال بن رودس, نائب مستشار الأمن القومي للاتصالات للصحفيين إن المساعدات المقدمة للمعارضة السورية تتضمن المزيد من الدعم لتحالف المعارضة السوري, "ولكنها تتضمن مساعدات للمجلس العسكري الأعلى في سوريا. وهكذا فإننا نركز الآن على دعم فعالية المجلس العسكري الأعلى والمساعدة في تنسيق المساعدات إلى المجلس من قبل الولايات المتحدة وشركاء آخرين".
وقال كوردسمان إن فكرة "المساعدات غير الفتاكة" مثل مناظير الرؤية الليلية على سبيل المثال تعطي المعارضة القدرة على القتل لم يكونوا يملكونها من قبل, وهكذا فإن مصطلح "غير قاتل" مصطلح مراوغ.
وأضاف :"إذا كان لديك مشاكل مع المساعدات غير القاتلة – القاتلة (فعليا) فتخيل المشاكل التي يمكن أن تقع مع المساعدات القاتلة – القاتلة (فعلا)".

Never Mind the Guns, Half of Syria's 'Non-Lethal' Aid Is Stuck on U.S. Shelves
Posted By Gordon Lubold Monday, June 17, 2013 - 6:44 PM
Lost in last week's news that the Obama administration would begin to provide direct military aid to the Syrian opposition was the fact that about half of the non-lethal aid promised months ago has still not arrived.
That's raised some question as to how long it will take any new military aid to reach the fractured country.
Administration officials acknowledge that only some of the aid promised the Syrian opposition this spring has arrived in the country. They cite Congressional notifications, the need to vet recipients on the other end, and the more mundane necessity to obtain and then ship the supplies they plan to send as the hold up.
Gear like vehicles, medical supplies, communications equipment and night vision goggles - all key to helping to give the Syrian military opposition the upper hand once again - are all part of the assistance plan.
The State Deparment is working with the Syrian Opposition Coalition and the Syrian Military Coalition on the aid but that there isn't any specific timeline, a spokesman for State told FP. "The process can take from several weeks to several months," he said.
"We want to establish channels that any assistance we deploy is done so in a manner that reaches those in need and is done so in accordance with our assistance regulations."
Approximately $127 million of aid is in the process of being delivered. Another $123 million, announced by Secretary of State John Kerry April 20 in Istanbul, is still undergoing Congressional notification processes, the spokesman said. State has already coordinated the shipment of 202,000 Meals, Ready to Eat, 529 medical kits and three tons of medical supplies that all fall under a $10 million contribution Kerry also announced in April.
The Center for Strategic and International Studies' Tony Cordesman acknowledged that shipping aid to the military opposition is difficult to begin with. The supply chain can be problematic, the end user may not be trustworthy and transiting material into a country amid a civil war can cause delay. And, logistics people all have "hoarding tendencies," he said.
State Department spokeswoman Jen Psaki on Monday was asked if Syrian Opposition Leader Gen. Salim Idris will become the focal point for all military and humanitarian aid. Psaki said a lot of the aid is contributed through the coordinating body that Syrian Opposition Coalition. "That's where it's gone," Psaki said. "Now, the next tranche of aid, the $123 million that's been in the process of being notified to Congress, part of that will go to the [Syrian Military Council] directly," she said. "The size of how much will go to the SMC directly is part of what's being discussed with Congress."
Last week, Ben Rhodes, deputy National Security Adviser for Communications, said aid to the Syrian opposition includes increased support to the Syrian Opposition Coalition, "but it also includes the provision of assistance to the Supreme Military Council in Syria," he told reporters. "And so we are focused right now on strengthening the effectiveness of the SMC and helping to coordinate the provision of the assistance to the SMC by the United States and other partners and allies."
Cordesman said the idea of "non-lethal aid," like night vision goggles, for example, give the military opposition a capability to kill that they don't otherwise possess - so the term "non-lethal aid" is, to him, an oxymoron.
"If you're having problems with lethal non-lethal aid, just imagine the kinds of problems you're going to have with lethal-lethal aid," Cordesman said.
http://thecable.foreignpolicy.com/posts/2013/06/17/never_mind_the_guns_half_of_syrias_non_lethal_aid_is_stuck_on_us_shelves