لا ملاذ آمن للاجئين السوريين مع رفض الولايات المتحدة دعم المناطق العازلة

دايلي تيليغراف 18\11\2014
ترجمة : قسم الترجمة في مركز الشرق العربي
إدارة أوباما تخاطر بإثارة غضب تركيا والمعارضة السورية "المعتدلة" عبر رفض المناشدات لإقامة مناطق آمنة للاجئين خلال زيارة نائب الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى المنطقة نهاية الأسبوع الحالي.
صرح أحمد صالح طعمة, رئيس وزراء حكومة الظل التابعة للمعارضة التي يدعمها الغرب للتيلغراف في مقابلة أجريت معه بأنه أخبر بأن واشنطن تضع اللمسات الأخيرة على الاقتراح – الذي شكل طلبا محوريا للسلطات التركية والمتمردين لأعوام عديدة.
دعمت فرنسا الفكرة فعلا, كما قال وزير الخارجية التركي يوم أمس بأن يخشى أن ثلاثة ملايين لاجئ إضافي ربما يتوجهون إلى تركيا إذا سقطت حلب في يد قوات النظام, كما يبدو الأمر عليه الآن.
ولكن خلال المؤتمر الصحفي, قال مسئولون من إدارة أوباما بأن السياسة لم تتغير. حيث قال أحدهم: "كما تعرفون, الحكومة التركية أثارت قضية منطقة حظر الطيران والمناطق العازلة منذ وقت طويل, الفكرة ليست جديدة".
وأضاف :" نحن مستمرون في الحوار مع الأتراك حول أفضل الطرق لدعم الأمن في المنطقة, بما في ذلك الحدود التركية السورية الطويلة من أجل قتال داعش ولكن حاليا فإننا لا نفكر في منطقة حظر الطيران أو المنطقة العازلة".
يعتقد أن واشنطن تعيد دراسة استراتيجيتها في سوريا, التي أعلن عنها الرئيس في شهر سبتمبر الماضي فقط. كما أنها تراجع سياستها حول كيفية التعامل مع الرهائن بعد مقتل بيتر كاسيغ, الرهينة الأمريكي الثالث الذي قطعت داعش رأسه.
يخطط السيد أوباما لمواجهة الدولة الإسلامية في العراق والشام أولا, ومن ثم دعم المتمردين المعتدلين لمواجهة نظام الأسد, الذي يبدو أنهم تعرضوا لانتكاسة هذا الشهر عندما تم طرد جماعة بارزة مدعومة من الغرب في الشمال على يد فرع القاعدة في سوريا, جبهة النصرة.
تسيطر داعش حاليا على شمال شرق سوريا, ويشمل ذلك نصف ريف حلب.
قال السيد طعمة إن السيد بايدن, نائب الرئيس الأمريكي, سوف يبحث مسألة الملاذ الآمن خلال زيارته إلى تركيا نهاية الأسبوع الحالي.
وأضاف :" أخبرتنا الولايات المتحدة بانهم يناقشون هذا الأمر مع الأتراك على أعلى مستوى".
لدى حكومة المعارضة القليل من الصلاحيات, بل إن العديد من المجالس المحلية التي تمولها داخل المناطق التي تخضع لسيطرة المتمردين أجبرت على الهرب إما بسبب براميل النظام المتفجرة أو بسبب داعش. الرجل الذي كان يرأس مجلس الرقة التي تقع تحت سيطرة داعش اختطف العام الماضي ولم يظهر له أي أثر منذ ذلك الحين.
ولكن في جميع الأحوال فإنها لا زالت ترسل بعض المساعدت المالية التي يقدمها الغرب, من بينه بريطانيا, ويعتقد أنها ربما تكسب مصداقية أكثر من السوريين لو كانت قادرة على العمل بأمان داخل البلاد.
يقول السيد طعمة: " إذا لم يتخذ قرار إنشاء ملاذ آمن قريبا, فإن المتطرفين سوف يسيطرون على شمال سوريا كاملا".
ويضيف :" عند ذلك سوف يكون الوضع صعبا جدا, وبالنسبة لنا كحكومة, فإننا بحاجة ماسة للملاذ الآمن لأننا يمكن أن ندخل إلى سوريا ونبدأ العمل من هناك, يمكننا العمل بصورة مباشرة مع الناس, ومع فصائل الجيش الحر التي تقاتل في الداخل. كما يمكننا المساعدة في تقديم الإمدادات الطبية و التعليم والعمل مباشرة مع المجالس المدنية في الداخل".
الملاذ الآمن هو أحد مقترحين قدمتهما تركيا منذ أن تحولت الانتفاضة السورية إلى حرب أهلية دامية قبل ثلاثة أعوام, الفكرة الأخرى هي منطقة الحظر الجوي. ليس لدى واشنطن الرغبة لحد الآن في تطبيق الخيار الأخير, الذي يمكن أن يفسر من قبل سوريا كإعلان للحرب, كما يمكن أن يعارضه بشدة حلفاء النظام, إيران وروسيا.
على كل حال, قال جون كيري وزير الخارجية الأمريكي الشهر الماضي بأن الملاذ الآمن فكرة "تستحق التفكير", مع أنه أنها رفضت في الماضي.
ولكن هذا الأمر ألغي من قبل مسئولي اٌلإدارة, حيث قال فريد هوف, مبعوث الإدارة الأمريكية إلى المعارضة السورية حتى قبل عامين بأن المنطقة العازلة "كانت البديل الوحيد" للاستراتيجية الحالية.
وقال إنه يفضل أن يتم حماية الملاذ الآمن ضد كل من النظام وداعش من قبل القوات التركية على الأرض والقوة الأمريكية من الجو, ولكنه اعترف بأن ذلك يعتبر مخاطرة يمكن أن تسرع من وتيرة الحرب.
يقول هوف :" ثمن تفادي هذه المخاطر هو رؤية نظام الأسد وداعش الطرفان الوحيدان الصامدان في سوريا".
وأضاف :" سوف يشكل ذلك نصرا أساسيا لداعش, وهو مصدر تجنيد كبير بالنسبة لهم".
قالت مصادر دبلوماسية غربية بأن خيار المنطقة العازلة خضع للتقييم, ولكن المخاوف بشأن كيفية عملها وما الذي سوف يحدث إذا استخدمت من قبل المجموعات المعارضة لإعادة تنظيم صفوفها لا زالت قائمة, مما يجعل المنطقة هدفا عسكريا محتملا ومشروعا. "في الوقت الراهن أعتقد أنه من الأفضل القول أن هناك على الأقل عددا من التساؤلات بحجم عدد الإجابات". وفقا للمصدر.

No haven for Syrian refugees as US refuses to support buffer zones
By Richard Spencer in Gaziantep and Peter Foster in Washington
8:00PM GMT 18 Nov 2014
The Obama administration is to risk the anger of Turkey and the Syrian “moderate” opposition by turning down pleas for a safe haven for refugees during a visit to the Middle East by the vice-president, Joe Biden, this weekend.
Ahmed Saleh Touma, the prime minister of Syria’s western-backed opposition “shadow” government told The Telegraph in an interview he had been informed Washington was at last considering the proposal – which has been a central demand of the Turkish authorities and the rebels for years.
France has already backed the idea, and the Turkish foreign minister also yesterday(tue) said he feared two to three million more refugees might head to Turkey if Aleppo fell to regime forces, as seems possible.
But in a briefing, senior Obama administration officials suggested the policy had not changed. “As you know, the Turkish government has been raising the concept of a no-fly zone and associated buffer zones for a long time now, this is not a new idea,” one said.
“We continue to have conversations with Turkey about how best to bolster security in the region, including along the Turkey-Syria border to take the fight to Isil, but at the moment we’re not considering a no-fly zone or a buffer zone.”
Washington is believed to be reconsidering its strategy on Syria, which was only announced by President Obama in September. It is also reviewing its policy on how to deal with hostages after the murder of Peter Kassig, the third American to be beheaded by Isil.
Mr Obama’s plan to confront Islamic State of Iraq and the Levant first, and only then back the “moderate” rebels to take on the Assad regime, seemed to have backfired this month when the most prominent western-backed group in the north was over-run by al-Qaeda’s local offshoot, Jabhat al-Nusra.
Isil already controls most of north-east Syria, including half the Aleppo countryside.
Mr Touma said that Mr Biden, the vice-president, would be discussing a safe haven on a visit to Turkey at the weekend.
“The US have told us they are discussing this with the Turks at the highest level possible,” he said.
The opposition government has little authority, and even less since many of the local councils it funded inside rebel-held territory were forced to flee either the regime’s barrel bombs or Isil. The man who led the council in Isil-controlled Raqqa was kidnapped last year and has not been seen since.
However, it still channels some aid money from the West, including Britain, and believes that it would win more credibility from Syrians if it were able to operate safely inside the country.
“If the decision for a safe haven does not come soon, the extremists will take over all the north of Syria,” Mr Touma said.
“Then the situation will be really difficult, and for us as a government, we really need it – we could then go inside Syria and start to operate, we can work directly with the people, and with the FSA battalions that are fighting inside.
“Also we can help bring medical assistance, education and work directly with the civilian councils inside.”
The safe haven is one of two main ideas proposed by Turkey ever since the Syrian uprising turned into a bloody civil war three years ago, the other being the no-fly zone. There is still no will in Washington for the latter, which would be interpreted by Syria as a declaration of war and is fiercely opposed by the regime’s backers Iran and Russia.
However, John Kerry, the US secretary of state, said last month that a safe haven was an idea “worth thinking about”, even though it has been rejected in the past.
That seemed to be quashed by the administration officials, Fred Hof, an administration envoy to the Syrian opposition until two years ago, said that a buffer zone was the “only live alternative in town” to the current strategy.
He said he favoured a safe haven being protected against both the regime and Isil by Turkish troops on the ground and American air power, but acknowledged that risked an escalation into war.
“The price of avoiding these risks is seeing the Assad regime and Isil as essentially the only parties left standing in Syria,” he said.
“This would be a major Isil victory – Assad is a tremendous recruiting asset for them.”
Western diplomatic sources said that the buffer zone option was being appraised, but that concerns remained about how it would work and what would happen if it was used by opposition groups to rearm and regroup, making the zone a potential legitimate military target.
“At the moment I think it is fair to say there are at least as many questions as answers,” the source added.
http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/syria/11239404/No-haven-for-Syrian-refugees-as-US-refuses-to-support-buffer-zones.html