هل تجتاح تركيا والأردن سوريا؟

دايلي بيست 1\7\2015
ترجمة : قسم الترجمة في مركز الشرق العربي
أربع سنوات من الحرب الأهلية في سوريا والأفكار نفسها لا زالت تدور. هذا الأسبوع, عادت قضية المناطق العازلة إلى الأخبار كما هو الحال دائما منذ أن طفت على السطح عام 2012 كوسيلة لحماية المدنيين من نظام بشار الأسد. ولكن توقيت الإعلانات الأخيرة – أولا تركيا والآن الأردن يكشفان عن خطط لإنشاء مناطق عازلة داخل سوريا- يوحي بوجود جهود يقوم بها لاعبون إقليميون لإرسال رسالة إلى واشنطن دي سي مفادها أنه بوجود الولايات المتحدة أو دون وجودها فقد حان الوقت للتدخل في الصراع.
يقول فيليب سميث, الباحث في جامعة ميريلاند والذي يدرس الميليشيات الشيعية في سوريا :" أجد أن التوقيت مثير للاهتمام حقا. جاء الأتراك بهذه الفكرة أولا, ومن ثم الأردن. وهناك حديث مماثل في قطاعات معينة في العاصمة واشنطن, وهذا الحديث ليس مؤيدا بصورة كبيرة لأوباما فيما يخص كيفية تنفيذ سياسة سوريا".
من الصعب توقع ما إذا كان توقيت الحديث حاليا حول المناطق العازلة سوف يقود إلى عمل ملموس – إذا حصل ذلك فإنها سوف تكون المرة الأولى منذ بداية الحرب عام 2011 يكون فيها وجود رسمي لجيوش أجنبية داخل سوريا. ولكن الحديث كثر مؤخرا.
أعلنت تركيا عن خطط لإرسال 18000 جندي داخل سوريا. تم تضخيم هذا الإعلان من قبل الأردن, حيث ورد في اليوم التالي في صحيفة فايننشال تايمز تقرير يفيد بأن خطة الأردن "يدعمها أعضاء رئيسيون من التحالف الدولي ضد داعش".
أحد الأعضاء الرئيسيين في التحالف لم يدعم هذه الخطة هو الولايات المتحدة بكل تأكيد.
ولكن مسئولا في الخارجية الأمريكية قلل في نفس اليوم الذي صدر فيه التقرير من إمكانية حصول ذلك, وقال إنه ليس هناك "دليل قوي" على ذلك وأشار إلى "وجود تحديات لوجستية" في إنشاء هذه المناطق".
لدى تركيا والأردن, اللتان تقعان على الحدود الشمالية والجنوبية على الترتيب, مصلحة مشتركة في إنشاء منطقة عازلة. كلا الدولتين استوعبتا أعدادا كبيرة من اللاجئين الهاربين من الحرب وكلاهما يشعران بالتهديد بسبب الوجود المتنامي لعناصر معادية على عتبات بلادهم, سواء أكانوا جهاديين أو قوميين أكراد. المنطقة العازلة هي عبارة عن منطقة تسيطر عليها قوات عسكرية, سواء أكانوا جيوش وطنية أو المتمردين المتحالفين معهم داخل سوريا وتمنع هذه المناطق دخول الأشخاص والمعدات عبر الحدود. وكلا الأمرين كانا يشكلان هاجسا قديما عبرت عنه تركيا والأردن من قبل. تجدد خطط التدخل يوحي بأن التطورت الجديدة – خاصة تدهور وضع نظام الأسد ونجاح القوات الكردية في قتال داعش- ربما تغير الحسابات في كل من أنقرة وعمان.
تركيا, التي أعلنت عن خطط المنطقة العازلة أولا, تتعرض لتهديد متزايد من قبل القوة المتنامية للجماعات الكردية التي حققت سلسلة من الانتصارات مؤخرا ضد قوات داعش في سوريا.
قال الرئيس الكردي رجب طيب أردوغان في خطاب ألقاه الجمعة الماضية :" أخاطب العالم كله. لن نسمح أبدا بإنشاء دولة على حدودنا الجنوبية شمال سوريا". في إشارة منه إلى الرغبة المتزايدة التي يبديها الاتحاد الديمقراطي الكردستاني (بي واي دي) الذي يتلقى الدعم والسلاح من الولايات المتحدة والتابع لحزب العمال الكردستاني (بي كي كي ) الذي تعتبره تركيا والولايات المتحدة منظمة إرهابية في إنشاء منطقة حكم ذاتي. أبدى البي واي دي نوايا واضحة جدا في إنشاء "روجافا" وهي دويلة كردية مستقلة بمثابة كردستان سوريا مشابهة تماما لما هو موجود في شمال العراق منذ عقود. أثارت المكاسب العسكرية التي حققتها قوات البي واي دي والواي بي جي حفيظة أنقرة أكثر مما فعلت داعش.
انتصارات الواي بي دي الأخيرة ضد الجهاديين في مناطق هامة مثل تل أبيض أعطت البي واي دي السيطرة على مساحة من الأراضي على طول الحدود التركية الجنوبية. ردت الحكومة التركية باتهام الأكراد بممارسة التطهير العرقي ضد العرب, الأمر الذي نفته الواي بي جي. بغض النظر, فإن أصوات أنقرة التي ترفعها بالتدخل لوقف الأكراد يجب أن تؤخذ محمل الجد. وفقا لثوماس سيبرت من دايلي بيست, فإن الجنود الأتراك ال18000 الذين سوف يتم نشرهم سوف يسيطرون على "شريط حدودي يصل عمقه إلى 30 كم و100 كم على طول المساحة التي تسيطر عليها داعش". المنطقة العازلة التي يتم التخطيط لها "تمتد قريبا من مدينة كوباني الكردية في الشرق إلى المنطقة الشرقية التي يسيطر عليها الجيش الحر المقرب من الغرب وجماعات متمردة أخرى, ابتداء من المنطقة المحيطة بمارع" ويمكن أن يتم تأمينها "من خلال قوات برية وسلاح مدفعية وغطاء جوي".
رسميا, فإن المنطقة العازلة هي وسيلة تركيا في احتواء داعش ولكن التوقيت "ليس مفاجئا" كما يقول سميث. "بعد كل هذا التقارير حول سماح تركيا لداعش والقاعدة وأي شخص آخر بعبور الحدود, فإنها مضطرة الآن للتدخل من أجل حماية المناطق التي يعمل فيها كل من البي واي دي والواي بي جي".
صرح السفير الأمريكي السابق في سوريا روبرت فورد للدايلي بيست :" لا أعتقد أن تركيا تحب داعش. أعتقد أنهم يرونها تهديدا ولكنهم يرون أن الانفصاليين الأكراد يشكلون تهديدا أكبر على سلامة أراضيهم".
وهذا ما يفسر دوافع تركيا. ولكن من أين أتت الأردن بفكرة إنشاء منطقة عازلة بالنظر إلى أن لدى المملكة الأردنية مخاوف سياسية مختلفة تماما؟
وفقا للفاينشال تايمز :" فإن الهدف الرئيس للعملية سوف يكون إنشاء منطقة عازلة على الحدود الأردنية, تقع على امتداد محافظات سوريا الجنوبية درعا والسويداء وتتضمن مدينة درعا.
ولكن فورد ليس مقتنعا تماما بأن عمان سوف تؤدي جيدا في هذا المجال. حيث يقول :" لست متأكدا حيال الأردن, لأكون صادقا. ولكني أعتقد بأنها طريقة الأردن لكي تقول للأمريكان, بأننا سوف نكون بحاجة لمساعدتكم".
إعلان الأردن يعتبر بمثابة رد على "ضعف الأسد الواضح" كما يقول سميث, الذي يضيف " بأنه عمل موجه ضد إيران أيضا". طهران, أكبر داعم لنظام الأسد , نشرت قواتها العسكرية والميليشيات الموالية لها في محاولة منها لدعم حليفها المتعثر. في هذه الأثناء, فإن الأردن, تدعم الجيش السوري الحر, الذي يقاتل كلا من الأسديين ووكلاء إيران. يقول سميث :"الإيرانيون يديرون أرض المعركة في جنوب سوريا وقد فشلوا فشلا ذريعا".
ولهذا فإن المنطقة العازلة على حدود الأردن ربما تكون وسيلة لاستغلال ضعف الأسد من أجل الدفع ضد زحف الهيمنة الإيرانية. أو ربما تكون طريقة عمان لتنبيه إدارة أوباما بأنه وبعد أربع سنوات من التقاعس, بما في ذلك "الخط الأحمر" لاستخدام السلاح الكيماوي, فإن حلفاء أمريكا الإقليميين قرروا حل الأزمة بطريقتهم الخاصة.
في الواقع, فإن إرسال جارين لسوريا نفس الإشارة إلى واشنطن خلال يومين لا يعني أن تركيا والأردن تريدان الأمر نفسه من الولايات المتحدة. ولكن ذلك يوحي بأن كلاهما يستخدمان الإعلام العالمي للفت النظر إلى نفاد صبرهما, كما هو حال السعودية التي لا زال الأمير بندر بن سلطان وزير الاستخبارات السابق يدير فيها ملف سوريا.
يقول سميث :" عندما أرى ما يحدث جزء مني يريد أن ينتفض ويقول إنهم التقوا جميعا في غرفة واحدة وقالوا لنقم بالأمر. ولكن ربما أن ما يجري يرسل رسالة أقوى إلى واشنطن فيما يتعلق بكيفية سير التطورات الإقليمية وتظهر بأن أمريكا لم تسحب كافة اوراقها".

Are Jordan and Turkey Invading Syria?
Four years in to Syria’s civil war and same ideas keep coming up. This week, buffer zones were back in the news as they have been periodically since they were first floated in 2012 as to way to protect the civilian population from Bashar al-Assad’s regime. But the timing of the latest announcements — a one-two punch with first Turkey, now Jordan revealing plans to carve out zones inside Syria — suggests an effort by regional actors to send a message to Washington D.C.: With or without the U.S., it’s time to intervene in the conflict.
“I find the timing of it really interesting,” said Phillip Smyth, a researcher at the University of Maryland who studies Shia Islamist militias in Syria. “First the Turks have come out with this, then Jordan comes out with it. And there’s been this similar talk in certain segments of DC that are, let’s say, not very pro-Obama in terms of how Syria policy has been executed.”
It’s difficult to predict whether this time around the talk of buffer zones will lead to concrete action—if so it would be the first time since the war started in 2011 that foreign armies established an official presence inside Syria. But the rhetoric has intensified.
Turkey announced plans to send 18,000 soldiers into Syria. That announcement was amplified by Jordan’s, which came out the next day in a Financial Times story that reported the Jordanian plan was “backed by key members of the international coalition against Isis.”
One key member of the coalition that definitely has not backed the plan is the U.S.
A State Department official, speaking the same day the story about Jordan’s planned buffer zone broke, downplayed the possibility to reporters, saying there was no “solid evidence” for it and citing "serious logistical challenges" in creating them.
Turkey and Jordan, on Syria’s northern and southern border respectively, have a common interest in erecting buffers zone. Both countries have absorbed large refugee populations fleeing the war and both are threatened by the growing presence of hostile actors on their doorsteps, be they jihadists are Kurdish nationalists. A buffer zone is an area controlled by military forces, either national armies or those of allied rebels inside Syria that would allow the Turks and Jordanians to exert more influence inside Syria and prevent people and materiel from passing over the border. But those are old concerns that have been expressed by Turkey and Jordan before. The resurgence of plans for intervention suggests that new developments—namely the Assad regime’s deterioration and the success of Kurdish forces fighting ISIS— may be changing the calculus in Ankara and Amman.
Turkey, which first announced plans for a buffer zone, is threatened by the growing power of Kurdish groups who have had a series of recent victories against ISIS forces in Syria.
“I am saying this to the whole world,” Turkey’s President Recep Tayyip Erdogan said in a speech last Friday, “We will never allow the establishment of a state on our southern border in the north of Syria.” He was referring to the increasing autonomy exhibited by the Democratic Union of Kurdistan (PYD), an armed and U.S.-backed Kurdish affiliate of the Kurdistan Workers’ Party (PKK), which Turkey (and the U.S.) consider a terrorist organization. The PYD has made no mystery of its intention to establish “Rojava,” an independent statelet of Syrian Kurdistan tantamount to what the Kurds of northern Iraq have maintained for decades. Impressive military gains in Syria by the PYD’s paramilitary force, the YPG, have rattled Ankara more than ISIS has.
The YPG’s recent victories against the jihadists in key areas like Tal Abyad have given the PYD control over a stretch of territory along Turkey’s large southern border. Turkey’s government has responded by accusing the Kurds of ethnic cleansing of Arabs, which the YPG has denied. Nevertheless, Turkey’s noises about intervention to stop the Kurds are being taken seriously. According to the Beast’s Thomas Seibert, the 18,000 soldiers deployed would control “a strip of territory up to 30 kilometers deep and 100 kilometers long that is held by ISIS.” The planned buffer zone, “stretches from close to the Kurdish-controlled city of Kobani in the east to an area further west held by the pro-Western Free Syrian Army (FSA) and other rebel groups, beginning around the town of Mare” and would be, “secured with ground troops, artillery and air cover.”
Officially, the buffer zone is Turkey’s way of containing ISIS but the timing is “no surprise” according to Smyth. “After all the reporting on Turkey allowing ISIS, al Qaeda, and anybody and their mother over the border — now they’re getting involved to protect the areas where the PYD and YPG are operating.”
“I don’t think Turkey likes the Islamic State,” former U.S. ambassador to Syria Robert Ford told The Daily Beast, using another name for ISIS. “I think they view it as a threat but they views the Kurdish separatists as greater threat to their territorial integrity.”
That explains Turkey’s motivations. But where did Jordan’s buffer zone scheme come from given that the Hashemite monarchy has an entirely different set of political concerns?
According to the FT, “the main aim of the operation will be to create a safe area on Jordan’s border, stretching across the southern Syrian provinces of Deraa and Suwayda, and including the city of Deraa.”
Ford is less convinced Amman will make good on this proposal. “I’m not sure about Jordan, to be honest,” he said. “But I think it’s probably the Jordanians way of saying to the Americans, we will want your help.”
Jordan’s announcement is a response to “the Assad regime’s perceived weakness,” argued Smyth. “It’s also a push against the Iranians.” Tehran is the biggest international backer of the Assad regime and has deployed its own military forces and loyalist militia groups in an attempt to prop up its faltering ally. Jordan, meanwhile, backs the Free Syrian Army (FSA), which has fought both the Assadists and Iranian proxies. “Iranians are essentially running the battlefield in southern Syria and they’ve failed miserably,” said Smyth.
So Jordan’s buffer zone might be one way to to exploit Assad’s weakness to push back against creeping Iran hegemony. Or it could be Amman’s way to putting the Obama administration on notice that after four years of inaction, including an unenforced “red line” on the use of chemical weapons, America’s regional allies have decided to resolve the crisis in their own way.
Indeed, two of Syria’s neighbors sending the same signal to Washington in the space of two days doesn’t mean that Turkey and Jordan want the same thing from the U.S. It does, however, suggest that both are using the international press to signal their exhausted patience, much as the Saudis did when Prince Bandar bin Sultan, the former Saudi intelligence bigwig, still ran Riyadh’s Syria file.
“When you see it in concert part of me wants to say that they all met in a room and said, ‘Let’s do it, what the hell,” Smyth said. “But maybe it actually sends a much stronger message to Washington about how regional developments are playing out and shows that [America] doesn’t pull all the strings.”
http://www.thedailybeast.com/articles/2015/07/01/are-jordan-and-turkey-invading-syria.html