سوريا في الصحافة العالمية 6/5/2021

إعداد مركز الشرق العربي

الصحافة الامريكية :

معهد دراسات الحرب: الدروس التي تعلمها الجيش الروسي في سوريا ، ماذا يجب على أمريكا فعله ؟

https://ebd3.net/112792/

معهد واشنطن :إعادة تأهيل الأسد: "الجامعة العربية" تحتضن منبوذاً

https://www.washingtoninstitute.org/ar/policy-analysis/aadt-tahyl-alasd-aljamt-alrbyt-thtdn-mnbwdhaan

فورين بوليسي :صراعات الشرق الأوسط التالية لن تكون بين الدول العربية وإيران

https://alghad.com/صراعات-الشرق-الأوسط-التالية-لن-تكون-بي/

الصحافة البريطانية :

"الغارديان": أوروبا طردت أكثر من 40 ألف لاجئ خلال جائحة كورونا

https://eldorar.com/node/163337

الصحافة الامريكية :
معهد دراسات الحرب: الدروس التي تعلمها الجيش الروسي في سوريا ، ماذا يجب على أمريكا فعله ؟
https://ebd3.net/112792/
يعرّف الجيش الروسي انتشاره في سوريا كمثال نموذجي للحرب المستقبلية – نشر سريع لدعم حرب مختلطة قائمة على التحالف. تستشهد هيئة الأركان العامة الروسية بسوريا باعتبارها تسلط الضوء على حاجة روسيا لتطوير قدرة عسكرية جديدة – نشر قوات استكشافية مرنة لتنفيذ “إجراءات محدودة” في الخارج. تطبق القوات المسلحة الروسية الدروس المستفادة من تجربتها في سوريا لتشكيل تطورها إلى قوة استكشافية مرنة وفعالة.
يجب على الولايات المتحدة تجنب إسقاط أولويات التحديث الخاصة بها – أو أولويات المنافسين الآخرين مثل الصين – على روسيا.
يتخذ الجيش الروسي خيارات منفصلة للتركيز على فرص تعلم معينة من سوريا بينما يرفض أو يزيل التركيز على فرص أخرى. تم تحسين هذه الخيارات لدعم المفهوم الروسي للعمليات الذي يختلف عن جهود التحديث الروسية قبل سوريا وجهود التحديث الخاصة بالولايات المتحدة.
يستخدم الجيش الروسي الدروس المستفادة في إدارة تحالف خاص وقوات بالوكالة في سوريا لإبلاغ الاستعدادات لتنسيق التحالفات الرسمية في الحروب المستقبلية.
يسعى الكرملين إلى وضع شروط لضمان أن “العمل المحدود” القادم على أساس سوريا ، كما وصفه رئيس الأركان العامة الروسية فاليري جيراسيموف ، يمكنه الاستفادة من القوات غير الروسية. تشمل استعدادات الكرملين في هذا الصدد ممارسة عمليات التحالف في التدريبات وتوسيع العلاقات العسكرية الدولية لروسيا – مما يؤدي إلى تضخيم قدرات الكرملين في استعراض القوة.
الدرس الرئيسي للجيش الروسي من سوريا هو الحاجة إلى كسب “تفوق الإدارة” في النزاعات المستقبلية. يعرّف الروس تفوق الإدارة بأنه اتخاذ قرارات أفضل بشكل أسرع من الخصم وإجبار الخصم على العمل ضمن إطار قرار روسي. يؤكدون أن الحصول على تفوق الإدارة سيكون التركيز الرئيسي للقادة في النزاعات السريعة والمعقدة بشكل متزايد. يقدر الجيش الروسي أن كفاءة القيادة والسيطرة (C2) هي المؤشر الرئيسي للنجاح في العمليات الحديثة والمستقبلية. العديد من الدروس الروسية حول القيادة والسيطرة جديدة على روسيا ، وليست ابتكارات جديدة في الحرب الحديثة ، لكن الجيش الروسي يستفيد بشكل فعال من التعلم من سوريا لسد الفجوة في قدرات C2 مع الجيوش الغربية.
قام الكرملين بتحسين انتشاره في سوريا لغرس الخبرة القتالية في جميع أنحاء الجيش الروسي. يعتبر جيراسيموف أن الحرب الأهلية السورية هي المصدر الأساسي للجيش الروسي للتعلم من أجل مستقبل الحرب وعمليات الانتشار الروسية المُحسَّنة لضمان اكتساب أكبر عدد ممكن من الضباط خبرة للمساهمة في جهود التعلم هذه. يمتلك الكثير من كبار الضباط الروس الآن الخبرة اللازمة للمساهمة في عملية تطوير التكيف مع الدروس المستفادة في سوريا.
أدت التدريبات العسكرية الروسية منذ عام 2015 إلى إضفاء الطابع المؤسسي وصقل عمليات التكيف مع الدروس المستفادة من سوريا. تطورت المناقشات الروسية حول التعلم من سوريا بسرعة من عام 2015 إلى عام 2020 ، ومن المحتمل أن يتم دمج العديد من التعديلات التي نوقشت في هذا التقرير في العقيدة ، بما في ذلك خطة الدفاع الوطني الروسية السرية للفترة 2021-2025.
تطرح التعديلات التي اختارها الجيش الروسي لتعلمه من سوريا العديد من التحديات للولايات المتحدة وحلفائها.
لا يمكن للولايات المتحدة أن تتحمل أن جهود التحديث المستمرة ستواجه بالمصادفة قدرات الجيش الروسي المتغيرة في القيادة والسيطرة ، والحرب الاستكشافية ، وحرب التحالف. لا يزال الجيش الروسي يحتاج إلى استثمارات كبيرة ووقتًا لتطبيق الدروس المستفادة من سوريا. إذا لم تتخذ الولايات المتحدة إجراءات لمواجهة هذه التطورات في السنوات المقبلة ، فإن مجموعة الأدوات الجديدة للقدرات الروسية المستمدة من سوريا ستغلق العديد من الثغرات في القدرات والتكنولوجيا مع الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي.
يجب على الولايات المتحدة ألا تقلل من نية الكرملين لإجراء عمليات انتشار سريعة على غرار تدخلها في سوريا. يعرّف الكرملين سوريا على أنها عملية ناجحة للغاية – وقابلة للتكرار – ويتصور عمليات الانتشار الاستكشافية كإضافة جديدة لمجموعة أدوات سياسة الكرملين. يطبق الكرملين بالفعل دروسه من سوريا في مشاركته في ليبيا وناغورنو كاراباخ.
يجب أن تحافظ الولايات المتحدة على قوة عالمية ومرنة لمواجهة الجيش الروسي. لا تحتاج الولايات المتحدة إلى نشر قواتها العسكرية في كل مكان قد يقوم فيه الكرملين بعمليات استكشافية ، ولكن يجب عليها إيجاد وتطوير قوات عسكرية حليفة وشريكة لمواجهة التهديد الروسي. لا يقتصر التهديد العسكري الروسي على أوروبا ولا يمكن مواجهته بالانتشار التقليدي وحده.
يجب على الولايات المتحدة إعطاء الأولوية للطعن في الجهود الروسية لضمان تفوق الإدارة. لا تحتاج الولايات المتحدة وحلفاؤها إلى نسخ هذا المفهوم ولكن يجب أن يطوروا فهمًا لما يعتبره الجيش الروسي المهمة القتالية الرئيسية لضباطه – زيادة سرعة اتخاذ القرار وتقليل قدرات القيادة والسيطرة لخصومهم.
قد يحول الكادر الجديد للجيش الروسي من الضباط ذوي الخبرة القتالية التفكير العسكري الروسي وفعاليته. كل قائد منطقة عسكرية روسية وكل الضباط تقريبًا فوق مستوى الفوج واللواء يمتلكون الآن خبرة من سوريا. ضمنت ممارسة الجيش الروسي المتمثلة في نقل طاقم روسي كامل إلى سوريا تماسك الوحدات المتطورة للقوات الروسية أثناء المهام الإرشادية.
من المرجح أن يستفيد الكرملين من شركاء التحالف بشكل أكثر فعالية في العمليات القتالية المستقبلية. يجب على الولايات المتحدة أن تتخذ خطوات لتعزيز التعاون مع الناتو وتوسيع نطاق التواصل مع الدول الأخرى للتخفيف من قدرة الكرملين على تنمية شبكة العلاقات العسكرية. يجب على الولايات المتحدة وحلفائها أيضًا تطوير أساليب لتعطيل تحالفات العدو ، وهي مهمة لم يكن على الولايات المتحدة القيام بها في الحروب الأخيرة.
يستفيد الجيش الروسي من التعلم من سوريا لسد العديد من فجوات القدرات مع الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي. يجب على الولايات المتحدة وحلفائها الاستعداد للجيش الروسي لمواصلة تحديث العديد من القدرات التي ، على الرغم من أنها ليست جديدة على الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي ، فإنها ستعمل على تمكين الجيش الروسي.
إن قيام الجيش الروسي بإعطاء الأولوية لأنظمة القيادة الشبكية ، إذا تم تحقيقه ، فسوف يؤدي إلى تآكل إحدى المزايا التكنولوجية الرئيسية للولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي. ستكون جهود الكرملين المستمرة لتحديث أنظمة القيادة والتحكم عملية مكلفة ، لكن الجيش الروسي يحرز بالفعل تقدمًا سريعًا ، حيث يختبر الأنظمة في عام 2020 التي كانت نظرية حتى عام 2018.
يدعم الجيش الروسي التحديث التكنولوجي لأنظمة القيادة بحملة لإصلاح ثقافة القيادة الروسية. إن هيئة الأركان العامة الروسية تشرع في جهد أجيال صعب لإدخال المبادرة والإبداع في سلك الضباط الروس. من المرجح أن يُظهر الضباط الروس المستقبليون قدرًا أكبر من الإبداع والمرونة من أسلافهم ، ويجب على الولايات المتحدة وحلفائها تجنب التقييمات التي عفا عليها الزمن بشكل متزايد لثقافة القيادة الروسية المتجذرة في الحقبة السوفيتية.
يطور الجيش الروسي نظريات لدعم قدرات الضربات الدقيقة المتزايدة ، لكن تحقيق هذه الأهداف يتطلب المزيد من الاستثمار التكنولوجي المكلف. يجب على الولايات المتحدة وحلفائها بشكل خاص اتخاذ خطوات لتقوية الأصول اللوجستية والقيادة للتخفيف من تركيز الجيش الروسي على تطوير القدرات لاستهداف المناطق الخلفية كعنصر أساسي لاكتساب تفوق الإدارة. يجب على الولايات المتحدة وحلفائها أيضًا الحفاظ على ضغط العقوبات لحرمان الكرملين من الموارد اللازمة لتنفيذ برامج الاستحواذ المكلفة.
من المحتمل أن يطور الجيش الروسي قدراته لتحدي استخدام الطائرات بدون طيار (UAVs). يجب على الولايات المتحدة وحلفائها الاستعداد لتشغيل طائرات بدون طيار في مجال جوي متزايد الخطورة. يجب أن تأخذ جهود التحديث في الحسبان التطور المتزايد لقدرات الطائرات بدون طيار الروسية وقدرات مكافحة الطائرات بدون طيار.
يجب أن تستعد الولايات المتحدة وحلفاؤها لمواجهة جيش روسي متزايد الفاعلية ينوي مواصلة تطوير قدرات التدخل السريع واستخدامها في بيئات التحالف. لا تزال روسيا منخرطة في الصراع في سوريا وما زالت تتعلم منه. من المرجح أن تؤدي المناقشات والاختبارات الروسية الإضافية للأفكار ، ناهيك عن المزيد من الخبرة القتالية ، إلى تحسين العديد من التعديلات التي لا يزال الجيش الروسي يطورها من الدروس المستفادة في سوريا. تعلم الجيش الروسي من سوريا يقود جهود التحديث الروسية. يجب على الولايات المتحدة أن تفهم هذا التعلم والتكيف لمواجهة الكرملين بشكل فعال.
=============================
معهد واشنطن :إعادة تأهيل الأسد: "الجامعة العربية" تحتضن منبوذاً
https://www.washingtoninstitute.org/ar/policy-analysis/aadt-tahyl-alasd-aljamt-alrbyt-thtdn-mnbwdhaan
بواسطة ديفيد شينكر
٤ مايو ٢٠٢١
تحليل موجز
ازدادت المساعي الرامية إلى إعادة دمج سوريا في "الجامعة العربية" رغم الجهود الوحشية التي قام بها النظام السوري وأسفرت عن مقتل ما يقدر بنحو 500,000 شخص. وتدفع المصالح الضيقة والتعب من الحرب العديد من الدول الأعضاء في "الجامعة العربية" إلى دعم الانتخابات المبكرة والتطبيع مع دمشق، لكن هذه المقاربة لن تؤدي سوى إلى تعزيز سيطرة الأسد ومساعدته على التهرب من المساءلة عن جرائم الحرب.
في الأسابيع الأخيرة، ازدادت المساعي الرامية إلى إعادة دمج سوريا في "جامعة الدول العربية". وتم تعليق عضوية البلاد في المنظمة في تشرين الثاني/نوفمبر 2011، بعد ثمانية أشهر من الجهود الوحشية التي قام بها النظام السوري وأسفرت عن مقتل 5000 مدني. وبعد مرور عشر سنوات ومقتل ما يقدر بنحو 500,000 شخص، تتخذ العديد من الدول العربية - بتشجيع من روسيا - خطوات لإنهاء عزلة بشار الأسد واستعادة عضوية سوريا التي استمرت عقداً من الزمن. وعلى الرغم من أن "الجامعة العربية" هي منظمة قديمة وغير فعالة وغير جوهرية إلى حد كبير، إلا أن هذه الخطوة مهمة لما تحمله من معانٍ: استعداد أكبر من قبل دول المنطقة للتعاون مع الأسد سياسياً واقتصادياً. وتماشياً مع "قرار مجلس الأمن رقم 2254" (لعام 2015)، ربطت السياسة الأمريكية أي إعادة انخراط مماثلة بانتقال سياسي شرعي، لكن دول المنطقة قد تقّوض احتمالات التغيير الحقيقي من خلال الترحيب بعودة دمشق قبل الأوان.
زيادة الانخراط العربي
بعد تعليق عضوية سوريا لرفضها تنفيذ خطة "الجامعة العربية" للسلام في عام 2011، فرضت المنظمة سلسلة من العقوبات التي شملت حظر السفر على بعض كبار مسؤولي النظام ووضع قيود على الاستثمارات والتعامل مع "مصرف سوريا المركزي". وباستثناء العراق ولبنان واليمن، قام جميع أعضاء "الجامعة العربية" بالمصادقة على هذه الإجراءات وفرضها جزئياً على الأقل على مدى عقد من الزمن، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى مخاوف من معاقبتهم من قبل الدول الغربية في حالة عدم امتثالهم للإجراءات.
ومع ذلك، فعلى مدى السنوات القليلة الماضية، بدأ عدد من الدول العربية بالضغط من أجل إنهاء تعليق عضوية سوريا، انطلاقاً من مقتضيات اقتصادية، والتعب من الحرب، والمنافسات الإقليمية، والشعور المتزايد بأن نظام الأسد قد انتصر [في الحرب الأهلية]. وعارض كبار مسؤولي إدارة ترامب هذه الجهود، لكن الاتصالات بين العواصم العربية ودمشق تكثفت مع ذلك بين عامي 2016 و 2020، حيث أعادت عدة دول فتح سفاراتها المغلقة وأعادت تعيين كبار الدبلوماسيين.
وكانت دولة الإمارات من بين أكثر هؤلاء المدافعين إصراراً. فعلى الرغم من دعمها للمتمردين في بادئ الأمر، أعادت أبوظبي فتح سفارتها في دمشق في كانون الأول/ديسمبر 2018، ودعت منذ ذلك الحين إلى إعادة عضوية سوريا في "الجامعة العربية". واكتسبت الفكرة مزيداً من الزخم في آذار/مارس بعد أن قام وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف بجولة في دولة الإمارات ودول الخليج الأخرى. وفي مؤتمر صحفي مشترك خلال زيارة لافروف، استخف وزير الخارجية الإماراتي عبد الله بن زايد بمقاربة واشنطن في الأمر وأعرب عن أسفه لأن القيود الاقتصادية الأمريكية مثل «قانون قيصر لحماية المدنيين في سوريا» "تجعل الأمر صعباً". ثم دعا إلى إعادة إعمار سوريا ما بعد الحرب.
ولم تكن الإمارات وحيدة في اتباع هذا المسار، فقد:
أعادت تونس فتح سفارتها في عام 2015، حيث أرسلت دبلوماسياً متوسط الشأن إلى دمشق.
أعادت عُمان سفيرها إلى سوريا في تشرين الأول/أكتوبر 2020، لتكون أول دولة خليجية تقوم بذلك. وبعد خمسة أشهر، صرح السفير السوري المعتمد لدى مسقط بأن البلدين اتفقا على "تعزيز الاستثمارات" والتجارة.
أرسل الأردن قائماً بالأعمال إلى دمشق في عام 2019، ليملأ بذلك منصباً بقي شاغراً منذ عام 2012.
أعلن وزير الخارجية المصري سامح شكري الشهر الماضي أن القاهرة تدعم التطبيع العربي مع سوريا، بعد وقت قصير من لقائه مع لافروف.
استضاف العراق وزير النفط السوري الأسبوع الماضي للتفاوض على صفقة لاستيراد الغاز الطبيعي المصري عبر سوريا.
أرسلت المملكة العربية السعودية رئيس استخباراتها إلى دمشق لإجراء محادثات مع نظيره السوري في 3 أيار/مايو، في اجتماع وصفته صحيفة «الغارديان» البريطانية بأنه "الاجتماع الأول العلني من نوعه منذ اندلاع الحرب". ووفقاً لبعض التقارير ناقشا إعادة فتح السفارتين.
ستعقد مصر والعراق والأردن قريباً اجتماعاً في بغداد يركز على إعادة دمج سوريا في المنطقة، وفقاً لتقرير من نيسان/أبريل في صحيفة "الشرق الأوسط".
ويبدو أن مجموعة من الدوافع الضيقة تقود هذه الجهود. فبالنسبة لدولة الإمارات، إن إعادة دمج الأسد وإعادة بناء سوريا تحملان وعداً بإنهاء انتشار القوات التركية في إدلب، حيث قام الخصم الإماراتي بنشر قواته لمنع تدفق المزيد من اللاجئين. ويبدو أن الأردن مدفوعاً في المقام الأول من رغبته في دعم اقتصاده، وإعادة اللاجئين، واستئناف النشاط التجاري المتسق، وإحياء النقل البري عبر سوريا في طريقه إلى تركيا وأوروبا. وفي هذا الصدد، لا تزال قيود «قانون قيصر» الذي أصدرته واشنطن تثير غضب عَمّان.
وعلى نطاق أوسع، يبدو أن المسؤولين المصريين يؤيدون الفكرة غير المؤكدة بأن عودة سوريا إلى "الجامعة العربية" ستعزز "عروبتها" تدريجياً، وبالتالي تُبعِد دمشق عن إيران الفارسية. ومن المحتمل أن تشارك دول أخرى في المنطقة وجهات نظر مماثلة. حتى أن بعض شخصيات الأمن القومي الإسرائيلي تقدّر بشكل غير محتمل أن روسيا قد تحد من الاجتياح الإيراني لسوريا ما بعد الحرب في ظل حكم الأسد.
كما يبدو أن معظم الدول العربية - وخاصة مصر - مستعدة لتصديق مسرحية الانتخابات الرئاسية الوشيكة في سوريا كدليل على التحوّل السياسي. فخلال مؤتمره الصحفي الذي عقده في 12 نيسان/أبريل مع لافروف، أعلن وزير الخارجية شكري أن التصويت المزمع في 26 أيار/مايو سيسمح للشعب السوري "بتحديد مستقبله... وتشكيل حكومة تمثله"، على الرغم من حتمية النتائج المزوّرة لصالح الأسد.
تحدّي الأمم المتحدة وتجاهل جرائم الحرب
تتعارض جهود إعادة تأهيل نظام الأسد مع "قرار مجلس الأمن رقم 2254"، الذي ينص على ضرورة إجراء انتخابات حرة ونزيهة بمشاركة المغتربين، وكتابة دستور جديد، فضلاً عن متطلبات أخرى لم تحققها سوريا بعد. وينص القرار أيضاً على التنفيذ الكامل لـ "بيان جنيف" الصادر في حزيران/يونيو 2012، والذي دعا إلى انتقال سياسي كامل إلى دولة سورية ديمقراطية غير طائفية تحترم حقوق الإنسان.
وبالإضافة إلى هذه الأهداف السياسية التي لا تزال بعيدة المنال، تتجاهل [مبادرة] إشراك الأسد أيضاً ضرورة محاسبة النظام على "انتهاكاته الجسيمة لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي"، على حد تعبير الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش. ومن الناحية الفنية، لا ترقى هذه الانتهاكات إلى مستوى التعريف الدولي لـ "الإبادة الجماعية"، لكن "متحف ذكرى الهولوكوست" في الولايات المتحدة وصفها بأنها "جرائم وحشية ضد الإنسانية وجرائم حرب". وخلال خطاب ألقاه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيسان/أبريل، كرر غوتيريس أن المسؤولين عن مثل هذه الجرائم - من بينها استخدام الأسلحة الكيماوية ضد المدنيين - يجب ألا يفلتوا بعد الآن من العقاب. وأضاف: "يجب محاسبة الجناة".
تهكّم "الجامعة العربية"
كان قرار "الجامعة العربية" لعام 2011 بتعليق عضوية سوريا مذهلاً في ذلك الوقت لأن المنظمة نادراً ما أبدت نفوراً من جرائم أعضائها ضد الإنسانية. ففي آذار/مارس 2009، على سبيل المثال، استضافت الرئيس السوداني عمر البشير في قمة قطر بعد أسابيع فقط من توجيه الاتهام إليه من قبل "المحكمة الجنائية الدولية" لإصداره أمر بقتل ما يقرب من 500 ألف مدني في دارفور.
وبعد عقد من الزمن، يبدو أن هذه الرغبة في التغاضي عن انتهاكات حقوق الإنسان تعود إلى الواجهة. ففي 21 نيسان/أبريل، جُردت سوريا من حقوقها في التصويت في "منظمة حظر الأسلحة الكيميائية"، وهو قرار أيدته 87 دولة عضو في "المنظمة". ومع ذلك، امتنعت ثماني دول أعضاء في "الجامعة العربية" عن التصويت، من بينها الأردن، والعراق التي تعرّض سكانها الأكراد لهجمات كيماوية خلال عهد صدام حسين. وكانت فلسطين، التي هي عضو آخر في "الجامعة العربية"، من بين خمسة عشر صوتاً معارضاً، بانضمامها إلى دول أمثال إيران وروسيا. وحول موضوع آخر، لم تشجب "الجامعة العربية" الإبادة الجماعية التي تُرتكب ضد مسلمي الأويغور الصينيين في شينجيانغ. وعلى العكس من ذلك، أشارت بكين إلى أن "الجامعة العربية" أيّدت صراحة "موقف الصين العادل بشأن ... شينجيانغ" خلال اجتماع "منتدى التعاون الصيني العربي" في تموز/يوليو 2020 في عَمّان.
التداعيات السياسية
على الرغم من عدم التزام العرب بـ "القرار رقم 2254" وفرص النجاح الضئيلة لذلك، يجب على واشنطن الاستمرار في الضغط من أجل إحداث تغيير في سوريا. ومن المسلّم به أن تعب دول المنطقة من الحرب وأزمة اللاجئين آخذة في الازدياد، لكن سوريا تحت حكم الأسد لن تكون أبداً ملاذاً آمناً لعودة هؤلاء الملايين من المنفيين. وبالمثل، فإن إعادة قبول سوريا في "الجامعة العربية" وتمويل إعادة الإعمار بعد الحرب لن يدفع الأسد إلى قطع العلاقة الاستراتيجية للنظام مع طهران التي استمرت أربعين عاماً. وبدلاً من ذلك، من شأن التطبيع مع دمشق أن يخفف ببساطة الضغط على النظام ويمكّنه من تعزيز سلطته.
وبغض النظر عن القبول المتزايد للأسد في العواصم العربية - وحتى في إسرائيل - فإن إعادة تأهيله ليست حتمية. بيد أنه من أجل الحيلولة دون انهيار الإجراءات المنصوص عليها في "القرار رقم 2254"، سيتعين على إدارة بايدن إعادة تأكيد قيادتها، من خلال تعيين مبعوث جديد أو مسؤول كبير آخر مخوّل لتنسيق النهج الدولي مع أوروبا ودول المنطقة.
ينبغي على واشنطن أيضاً أن ترفض الانتخابات الرئاسية الوشيكة التي ستجري في سوريا، والتي من المؤكد ستمنح الأسد فترة ولاية أخرى أمدها سبع سنوات حتى في الوقت الذي تحاول فيه الدول الأعضاء في "الجامعة العربية" وصفها بأنها "مرحلة انتقالية". وبدلاً من ذلك، يجب على المسؤولين الأمريكيين العمل مع الشركاء الأوروبيين لتشكيل إجماع دولي فيما يتعلق بفشل الانتخابات في تلبية المتطلبات "الحرة والعادلة" المنصوص عليها في "القرار رقم 2254".
وفي الوقت نفسه، ينبغي على الولايات المتحدة أن تزيد من جهودها الإنسانية في سوريا وأن تقنع دول الخليج التي تقود جهود التطبيع بتقديم مساعدات إضافية أيضاً، لا سيما في المناطق الواقعة خارج سيطرة النظام. ولا يزال الأسد يسيطر على دمشق وضواحيها، لكن قرارات استخدام الأسلحة الكيميائية وارتكاب فظائع جماعية أخرى ضد الشعب السوري تتجاوز الحدود ويجب أن تحول دون إعادة تأهيله. ومع ذلك، ففي هذه المرحلة، يمكن للولايات المتحدة وحدها منع حدوث ذلك.
ديفيد شينكر هو "زميل أقدم في برنامج توب" في معهد واشنطن. وشغل منصب مساعد وزير الخارجية الأمريكية لشؤون الشرق الأدنى في الفترة 2019-2021.
=============================
فورين بوليسي :صراعات الشرق الأوسط التالية لن تكون بين الدول العربية وإيران
https://alghad.com/صراعات-الشرق-الأوسط-التالية-لن-تكون-بي/
ترجمة: علاء الدين أبو زينة
ولي نصر – (فورين بوليسي) 2/3/2021
انقضت اللحظة العربية. والمنافسة بين القوى غير العربية -تركيا وإيران وإسرائيل- هي التي ستشكل مستقبل المنطقة.
* * *
لأكثر من عقدين، نظرت الولايات المتحدة إلى سياسات الشرق الأوسط على أنها لعبة تجاذُب بين الاعتدال والراديكالية -العرب ضد إيران. لكنها تعامت، على مدى السنوات الأربع التي قضاها دونالد ترامب في الرئاسة، عن الانقسامات المختلفة الأكثر عمقًا والمتنامية بين القوى الثلاث غير العربية في المنطقة: إيران، وإسرائيل، وتركيا.
طوال ربع القرن الذي مر منذ أزمة السويس في العام 1956، تضافرت جهود إيران وإسرائيل وتركيا لتحقيق توازن ضد العالم العربي، بمساعدة الولايات المتحدة. لكنَّ الدول العربية كانت تنزلق أعمق في مستنقع الشلل والفوضى منذ الغزو الأميركي للعراق في العام 2003، الذي تلاه الربيع العربي الفاشل، مما أدى إلى خلق خطوط صدع جديدة. وفي الواقع، لم تعد المنافسة الأكثر احتمالاً لتشكيل الشرق الأوسط واحدة تدور بين الدول العربية وإسرائيل، أو بين السنة والشيعة -وإنما بين هؤلاء الخصوم الثلاثة غير العرب.
* * *
أصبحت المنافسات الناشئة على السلطة والنفوذ شديدة بما يكفي لتعطيل نظام ما بعد الحرب العالمية الأولى، عندما انقسمت الإمبراطورية العثمانية إلى مِزق التقطتها القوى الأوروبية بينما تسعى إلى السيطرة على المنطقة. وعلى الرغم من انقسامه وخضوعه لسيطرة أوروبا الاستبدادية، كان العالم العربي هو القلب السياسي للشرق الأوسط. وأدى الحكم الأوروبي إلى تعميق الانقسامات العرقية والطوائفية، وشكَّل الخصومات وخطوط الاشتباك التي ظلت قائمة حتى يومنا هذا. وأدت التجربة الاستعمارية أيضًا إلى تنشيط القومية العربية التي اجتاحت المنطقة بعد الحرب العالمية الثانية ووضعت العالم العربي في قلب إستراتيجية الولايات المتحدة في الشرق الأوسط.
لكنّ كل هذا يتغير الآن. فقد انقضت اللحظة العربية. وأصبحت القوى غير العربية هي التي تصعد الآن، والعرب هم الذين يشعرون بالتهديد بينما توسع إيران نفوذها في المنطقة، وتقلص الولايات المتحدة التزامها فيها. وفي العام الماضي، بعد أن تم تحديد مسؤولية إيران عن هجمات شنُت على ناقلات ومنشآت نفطية في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، استشهدت أبو ظبي بالتهديد الإيراني كسبب لإبرام اتفاق سلام تاريخي مع إسرائيل.
لكن اتفاق السلام هذا يشكل حصناً ضد تركيا بقدر ما هو حصن ضد إيران. وبدلاً من وضع المنطقة على مسار جديد نحو السلام، كما زعمت إدارة ترامب، تشير الصفقة إلى اشتداد التنافس بين العرب، والإيرانيين، والإسرائيليين، والأتراك، والذي فشلت الإدارة السابقة في أخذه بعين الاعتبار. وفي الحقيقة، يمكن أن يؤدي هذا التنافس إلى سباقات تسلح إقليمية أكبر وأكثر خطورة، ونشوب حروب لا تريدها الولايات المتحدة ولا تستطيع تحمل كلفة التورط فيها. ولذلك، يتعين على السياسة الخارجية الاميركية محاولة احتواء هذا التنافس الإقليمي الجديد بين القوى بدلاً من تأجيجه.
أصبح سعي إيران إلى امتلاك قدرة نووية، واستخدام عملائها ووكلائها للتأثير في العالم العربي ومهاجمة المصالح الأميركية وإسرائيل أشياء مألوفة في المنطقة الآن. لكن الجديد هو ظهور تركيا كمخرب غير متوقع للاستقرار، وعبر منطقة أكبر بكثير. فعندما لم تعد تركيا تتصور مستقبلًا في الغرب، أصبحت تتبنى ماضيها الإسلامي بشكل أكثر حزمًا، وتتطلع إلى الخطوط والحدود الماضية التي كانت مرسومة منذ قرن مضى. ولم يعد من الممكن تجاهل سعيها إلى النفوذ في ما كان ذات مرة مجالات الإمبراطورية العثمانية سابقًا، والادعاء بأنه مجرد خطابة فارغة. لقد أصبح الطموح التركي الآن قوة لا يستهان بها وينبغي أن يُحسب لها حساب.
على سبيل المثال، تحتل تركيا الآن أجزاء من سورية، ولها نفوذ في العراق، وهي تقاوم النفوذ الإيراني في كل من دمشق وبغداد. وزادت تركيا من العمليات العسكرية ضد الأكراد في العراق، واتهمت إيران بتوفير ملاذ لعدو تركيا الكردي اللدود، حزب العمال الكردستاني.
كما أدخلت تركيا نفسها في الحرب الأهلية الليبية وتدخلت مؤخرًا بشكل حاسم في النزاع في القوقاز بين أرمينيا وأذربيجان على إقليم ناغورنو كاراباخ. ويتطلع المسؤولون في أنقرة أيضًا إلى توسيع الأدوار في القرن الأفريقي ولبنان، في حين يشعر الحكام العرب بالقلق من الدعم التركي للإخوان المسلمين وادعائها بأن لها رأي في السياسة العربية.
* * *
بررت كل دولة من الدول الثلاث غير العربية مثل هذه التعديات على أنها ضرورية لأمنها، لكنَّ هناك أيضًا دوافع اقتصادية -على سبيل المثال، الوصول إلى السوق العراقية بالنسبة لإيران، أو الحصول على مواقع متقدمة بالنسبة لإسرائيل وتركيا في تسخير حقول الغاز الغنية في قاع البحر الأبيض المتوسط.
وكما هو متوقع، فإن التوسع التركي يتعارض مع المصالح الإقليمية الإيرانية في بلاد الشام والقوقاز بطرائق تستحضر ماضي تركيا الإمبراطوري. وقد استدعى إلقاء الرئيس التركي رجب طيب أردوغان مؤخراً قصيدة يأسف فيها على انقسام أذربيجان التاريخية -التي يقع الجزء الجنوبي منها الآن داخل إيران- خلال زيارة انتصارية لباكو، توبيخاً شديداً له من القادة الإيرانيين. ولم تكن هذه الحادثة زلة منعزلة.
لطالما كان أردوغان يلمح إلى أن مصطفى كمال أتاتورك كان مخطئًا حين تخلى عن الأراضي العربية العثمانية في أقصى الجنوب مثل الموصل. وفي محاولة لإحياء الاهتمام التركي بتلك الأراضي، يدعي أردوغان لنفسه وطنية أكبر من تلك التي تمتع بها مؤسس تركيا الحديثة، ويوضح أنه ينآى بنفسه عن الإرث الكمالي من خلال تأكيد امتيازات وحقوق تركية في الشرق الأوسط.
في القوقاز، كما في سورية، تتشابك المصالح التركية والإيرانية مع مصالح روسيا. ويتزايد اهتمام الكرملين بالشرق الأوسط، ليس فقط في النزاعات الجارية في ليبيا وسورية وناغورنو كاراباخ، ولكن أيضًا على الساحة الدبلوماسية، من منظمة “أوبك” إلى أفغانستان. وتحافظ موسكو على علاقات وثيقة مع جميع اللاعبين الرئيسيين في المنطقة، وتميل في بعض الأحيان لصالح أحدهم ثم تتحول إلى الآخر. وقد استخدمت هذا النهج الموازِن لتوسيع أفضليتها ومصالحها في الإقليم. وما يزال ما تريده من الشرق الأوسط غير واضح تماماً، ولكن مع تضاؤل الاهتمام الاميركي، ستكون شبكة الروابط والعلاقات المعقدة لموسكو مهيأة للعب دور كبير في تشكيل مستقبل المنطقة.
كما وسّعت إسرائيل أيضًا من موطئ قدمها في العالم العربي. في العام 2019، اعترف ترامب بمطالبة إسرائيل منذ نصف قرن بمرتفعات الجولان التي كانت قد استولت عليها من سورية في العام 1967، والآن يخطط القادة الإسرائيليون بصوت عالٍ لتوسيع حدودهم من خلال ضم أجزاء من الضفة الغربية رسميًا. لكن “اتفاقات إبراهيم” تشير إلى أن العرب مستعدون لتجاوز كل ذلك من أجل تدعيم مواقفهم الخاصة. إنهم يريدون تعويض تضاؤل اهتمام أميركا بالشرق الأوسط من خلال التحالف مع إسرائيل ضد إيران وتركيا. ويرون في إسرائيل دعامة لإبقائهم حاضرين في لعبة النفوذ الإقليمي الكبرى.
تصاعدت التوترات بين إيران وإسرائيل بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة مع توغل إيران أعمق في العالم العربي. وتخوض الدولتان الآن حرب استنزاف في سورية وفي الفضاء السيبراني. كما استهدفت إسرائيل برامج إيران النووية والصاروخية بشكل مباشر، وألقي باللوم عليها مؤخرًا في اغتيال أكبر عالم نووي إيراني.
لكن الصراع على الشرق الأوسط لا يتعلق بإيران فحسب. كانت علاقات تركيا مع إسرائيل والسعودية والإمارات ومصر تتدهور على مدار عقد. ومثلما تدعم إيران “حماس” ضد إسرائيل، فكذلك تفعل تركيا، لكنها أثارت غضب الحكام العرب أيضًا من خلال دعمها لجماعة الإخوان المسلمين. والموقف الإقليمي الحالي لتركيا -الممتد إلى العراق، ولبنان، وسورية والقرن الأفريقي، فيما يدافع بقوة عن قطر وحكومة طرابلس في الحرب الأهلية الليبية- يتعارض بشكل مباشر مع السياسات التي تنتهجها المملكة العربية السعودية، والإمارات العربية المتحدة، ومصر.
كل هذا يشير إلى أن القوة الدافعة في الشرق الأوسط لم تعد الأيديولوجية أو الدين، وإنما السياسة الواقعية عتيقة الطراز. إذا عززت إسرائيل الموقف السعودي-الإماراتي، فمن المتوقع أن يعتمد أولئك الذين يشعرون بالتهديد منه، مثل قطر أو عمان، على إيران وتركيا للحماية. ولكن، إذا أعطى الاصطفاف الإسرائيلي-العربي لإيران وتركيا سببًا للعمل على قضية مشتركة، فإن الموقف العدواني لتركيا في القوقاز والعراق قد يصبح مصدر قلق لإيران. ويتماشى الدعم العسكري التركي لأذربيجان الآن مع دعم إسرائيل لباكو، وقد وجدت إيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة أنفسها في اتفاق من حيث قلقها جميعاً من تداعيات مناورة تركيا الناجحة في هذا الصراع.
بينما تتقاطع هذه المنافسات المتداخلة في المنطقة، من المرجح أن تصبح وجهاتها أكثر صعوبة على التنبؤ، وكذلك نمط التحالفات التكتيكية. وفي المقابل، قد يستدعي ذلك تدخلاً من روسيا التي أثبتت مسبقاً أنها بارعة في استغلال انقسامات المنطقة لصالحها. وقد تحذو الصين حذوها أيضًا؛ وقد يكون حديثها عن الشراكة الإستراتيجية مع إيران والاتفاق النووي مع السعودية مجرد بداية. وتفكر الولايات المتحدة في الصين من منظور المحيط الهادئ، لكن الشرق الأوسط يتاخم الحدود الغربية للصين، ومن خلال تلك البوابة ستتابع بكين رؤيتها لتأسيس منطقة نفوذ في أوراسيا.
* * *
يمكن لإدارة بايدن أن تلعب دورًا رئيسيًا في الحد من التوترات في المنطقة من خلال تشجيع الحوار الإقليمي -وعند الإمكان- استخدام نفوذها لإنهاء النزاعات وإصلاح العلاقات. ورداً على التغيير في واشنطن، يشير الخصوم المتناحرون إلى رغبة في حلل هدنة، وهذا يوفر فرصة للإدارة الجديدة.
على الرغم من تآكل العلاقات بين الولايات المتحدة وتركيا، فإن تركيا ما تزال حليفًا في الناتو. ويجب أن تركز واشنطن على تحسين العلاقات -ليس بين إسرائيل وتركيا فقط، وإنما بين تركيا والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة أيضاً- وهذا يعني دفع الرياض وأبو ظبي إلى إصلاح العلاقات مع قطر بشكل حقيقي. وقد أعلن المتخاصمون الخليجيون عن هدنة، لكن القضايا الأساسية التي قسمتهم ما تزال قائمة، وما لم يتم حلها بالكامل، فقد تتسبب خلافاتهم في حدوث خرق آخر.
وتطرح إيران بدورها مشكلة أصعب. سوف يتعين على المسؤولين الأميركيين التعامل أولاً مع مستقبل الاتفاق النووي، ولكن عاجلاً وليس آجلاً، سيتعين على طهران وواشنطن التحدث عن الدفع التوسعي الإيراني في المنطقة الأوسع وصواريخها الباليستية. ويجب على واشنطن أن تشجع حلفاءها العرب أيضًا على تبني هذا النهج وأن تقوم بإشراك إيران أيضًا. وفي نهاية المطاف، يمكن كبح جماح وكلاء إيران والحد من صواريخها من خلال الحد من التسلح الإقليمي وبناء هيكل أمني إقليمي. ويجب على الولايات المتحدة تسهيل ودعم هذه العملية، ولكن يتعين على الجهات الفاعلة الإقليمية احتضانها أيضاً.
يقف الشرق الأوسط الآن على حافة الهاوية. أما إذا كان المستقبل سيكون سلميًا، فسيتوقف ذلك على المسار الذي تتبعه الولايات المتحدة. فإذا أرادت إدارة بايدن تجنب التدخلات الأميركية التي لا نهاية لها في الشرق الأوسط، فعليها استثمار المزيد من الوقت والموارد الدبلوماسية في المنطقة الآن بشكل مناقض للحدس والتوقع. وإذا كانت واشنطن تريد أن تفعل القليل في الشرق الأوسط في المستقبل، فعليها أن تفعل المزيد أولاً لتحقيق حد أدنى من الاستقرار. ويجب أن تبدأ من خلال تبني منظور أوسع للديناميات الإقليمية، ووضع هدف تقليل احتمال ظهور منافسات وخصومات إقليمية جديدة على رأس أولوياتها.

*Vali Nasr: أستاذ مجيد خضوري لدراسات الشرق الأوسط والشؤون الدولية في كلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز. عمل في وزارة الخارجية الأميركية من العام 2009 إلى العام 2011، وهو مؤلف كتاب “الأمة التي لا غنى عنها: السياسة الخارجية الأميركية في تراجع”، The Dispensable Nation: American Foreign Policy in Retreat
*نشر هذا المقال تحت عنوان: The Middle East’s Next Conflicts Won’t Be Between Arab States and Iran
=============================
الصحافة البريطانية :
"الغارديان": أوروبا طردت أكثر من 40 ألف لاجئ خلال جائحة كورونا
https://eldorar.com/node/163337
الدرر الشامية:
كشفت صحيفة "الغارديان" البريطانية أن دول أوروبا استغلت جائحة كورونا وطردت آلاف اللاجئين من حدود أراضيها.
وقالت "الغارديان" في تقرير لها أن دول الاتحاد الأوروبي طردت أكثر من 40 ألف طالب لجوء من حدود أوروبا خلال جائحة كورونا وتسببت بموت أكثر من 2000 شخص، واصفة هذه التصرفات غير القانونية بأنها "واحدة من أكبر عمليات الطرد الجماعي منذ عقود".
واستندت الصحيفة البريطانية في تقريرها إلى تقارير صادرة عن وكالات الأمم المتحدة، إلى جانب بيانات منظمات غير حكومية.
وأضافت الصحيفة أن الدول الأوروبية قامت وبدعم من وكالة الحدود الأوروبية فرونتكس بدفع آلاف اللاجئين بشكل منهجي خارج الحدود، باستخدام تكتيكات غير قانونية تتراوح من الاعتداء إلى الوحشية أثناء الاحتجاز أو النقل، ومع ظهور وباء كورونا ازدادت "وحشية الممارسات" ضد المهاجرين.
وبحسب التقرير قامت إيطاليا ومالطا واليونان وكرواتيا وإسبانيا منذ يناير 2020 باستئجار "سفن خاصة لاعتراض قوارب اللاجئين في البحر ودفعهم للعودة إلى مراكز الاحتجاز".
وأوضح التقرير أن عدة لاجئين "تعرضوا للضرب والسرقة وجردوا من ملابسهم على الحدود أو تركوا في البحر".
ومن جانبها كثفت كرواتيا من "العنف المنهجي وترحيل المهاجرين" إلى البوسنة في عام 2020، وكشف المجلس الدنماركي للاجئين أن نحو 18 ألف مهاجر طردتهم كرواتيا منذ بداية وباء كورونا.
أما اليونان فقد طردت حوالي 6230 طالب لجوء منذ يناير 2020 واستخدمت أساليب قاسية، ومنها القوة المفرطة مثل الغمر في الماء والاعتداء الجسدي على النساء والأطفال.
وكانت مجلة "دير شبيغل" الالمانية ذكرت في تقرير لها في أكتوبر/تشرين الأول الماضي أن وكالة أمن الحدود الأوروبية "فرونتكس" ضالعة في عدة عمليات "صد" غير قانونية لطالبي لجوء خلال عبورهم بحر إيجه من تركيا الى اليونان.
ويذكر أن صحيفة تسايت الألمانية أفادت في نيسان/أبريل الماضي بأن الحكومة الاتحادية الألمانية تعمل على ترحيل لاجئين سوريين إلى بلدهم، وستبدأ بمرتكبي الجنايات والإسلامويين الخطيرين.
============================